Дело № 5-1192/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Благовещенск 18 октября<ДАТА> Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, с участием ФИО4, которой разъяснены права в соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, согласно которой лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении: Индивидуального предпринимателя ФИО4, ИНН <НОМЕР>, ОГРИП 306280113800019, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в магазине «MOZAIC» ИП ФИО4, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 34, в результате проверки <АДРЕС> транспортной прокуратурой, на основании решения о проведении проверки, установлено, что в магазине производилась реализация детских игрушек: робот N06021, 1 шт., стоимостью 4 000 рублей; кукла NOSM002, 3 шт., общей стоимостью 600 рублей; машинка NOMZ2516, 7 шт., общей стоимостью 700 рублей; игрушечный автомат, 1 шт., стоимостью 400 рублей; паровоз N03077, 1 шт., стоимостью 1200 рублей; трактор NOM8362-98, 1 шт., стоимостью 300 рублей; автомат с мыльными пузырями KL26084Y-2, 1 шт., стоимостью 600 рублей, без маркировки, содержащей наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, продавца; наименование изделия; дата изготовления (месяц, год); единый знак обращения на рынке, то есть, ИП ФИО4 допущена продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. ФИО4 в судебном заседании вину во вменяемом ей правонарушении признала частично, пояснив, что товары соответствуют требованиям безопасности и имеют сертификаты качества, однако в магазине реализуются в розницу, в связи с чем, на отдельных товарах, реализуемых без единой упаковки, маркировки не было, маркировка утрачена за длительностью хранения. В судебном заседании исследованы: постановление <АДРЕС> транспортного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> года; письмо Хабаровской таможни прокурору от <ДАТА5> года; решение о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>; акт таможенного осмотра помещений и территорий от <ДАТА3>; фототаблица; письменное объяснение ИП ФИО4 от <ДАТА3>; акт приема товара на ответственное хранение от <ДАТА3>; требование о явке в прокуратуру от <ДАТА3>; копия сертификата соответствия; благодарственные письма; выписка из ЕГРИП. Изучив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которой ведется дело об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Пунктом 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В силу п. п. 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 года № 797 утвержден Технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков». Решениями Комиссии Таможенного союза приняты технические регламенты о безопасности товаров, устанавливающие обязательные на территории Таможенного союза требования в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции. В силу п. 1 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек» (ТР ТС 008/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 года № 798, игрушки, соответствующие требованиям безопасности настоящего технического регламента Таможенного союза и прошедшие подтверждение соответствия согласно статье 6 настоящего технического регламента Таможенного союза, должны иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. На основании п. 2 ст. 9, п. 1 ст. 13 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 797, маркировка продукции должна содержать следующую информацию: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, продавца; наименование изделия; вид (назначение) изделия (при необходимости); дата изготовления (месяц, год) (кроме зубных щеток); единый знак обращения на рынке; срок службы продукции (при необходимости); гарантийный срок службы (при необходимости); товарный знак (при наличии). Продукция для детей и подростков, соответствующая требованиям безопасности настоящего технического регламента и прошедшая процедуру оценки (подтверждения) соответствия, должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Согласно п. 1 ст. 5, п.п. 1,2, 3 ст. 8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 №768, наименование и (или) обозначение низковольтного оборудования, его основные параметры и характеристики, влияющие на безопасность, наименование и (или) товарный знак изготовителя, наименование страны, где изготовлено низковольтное оборудование, должны быть нанесены на низковольтное оборудование. При этом наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение низковольтного оборудования должны быть также нанесены на упаковку. Низковольтное оборудование, соответствующее требованиям безопасности настоящего технического регламента и прошедшее подтверждение соответствия согласно статье 7 настоящего технического регламента, должно иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке Союза. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке Союза осуществляется перед выпуском низковольтного оборудования в обращение на рынке. Единый знак обращения продукции на рынке Союза наносится на каждую единицу низковольтного оборудования любым способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение в течение всего срока службы низковольтного оборудования, а также приводится в прилагаемых к нему эксплуатационных документах. Маркировка продукции должна быть нанесена на русском языке и при наличии соответствующих требований в законодательстве государства - члена Евразийского экономического союза на государственном (государственных) языке (языках) государства - члена Евразийского экономического союза, на территории которого реализуется продукция. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием латинского алфавита (пункт 3 статьи 9 ТР ТС 007/2011). В судебном заседании установлено, что <АДРЕС> транспортной прокуратурой, на основании решения о проведении проверки от <ДАТА3> <НОМЕР>, в магазине «MOZAIC» ИП ФИО4, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 34, <ДАТА3> установлена реализация детских игрушек: робот N06021, 1 шт., стоимостью 4 000 рублей; кукла NOSM002, 3 шт., общей стоимостью 600 рублей; машинка NOMZ2516, 7 шт., общей стоимостью 700 рублей; игрушечный автомат, 1 шт., стоимостью 400 рублей; паровоз N03077, 1 шт., стоимостью 1200 рублей; трактор NOM8362-98, 1 шт., стоимостью 300 рублей; автомат с мыльными пузырями KL26084Y-2, 1 шт., стоимостью 600 рублей. При этом, в нарушение абз.абз. 1, 2, 3, 5, 6 и. 2 ст. 9 ТР ТС 007/2011, робот N06021, кукла NOSM002, машинка NOMZ2516, игрушечный автомат, паровоз N03077, трактор NOM8362-98 - не имеют установленной маркировки, содержащей наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, продавца; наименование изделия; дата изготовления (месяц, год); единый знак обращения на рынке. В нарушение требований п. 1 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 8 ТР ТС 004/2011 не нанесены на упаковку низковольтного оборудования - автомата с мыльными пузырями KL26084Y-2 наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение, маркировка единым знаком обращения продукции на рынке Союза. Предложение немаркированных товаров для реализации (продажи) запрещено. Вышеизложенное свидетельствует о том, что допущено продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Выявленные нарушения послужили основанием для вынесения в отношении ИП ФИО4 постановления <АДРЕС> транспортного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> года.
В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлены обстоятельства, образующие объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
Доказательств того, что ИП ФИО4 предпринимала все необходимые, достаточные меры по соблюдению требований законодательства, не представлено.
Мировой судья считает, что вина ИП ФИО4 в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждается письменными доказательствами, признанными судом относимыми и допустимыми.
Мировой судья квалифицирует действия ИП ФИО4 по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, как продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта. Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек. Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об освобождении от наказания в связи с малозначительностью правонарушения, судом не установлено. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для применения в данном случае положений ст. 4.1.1 данного Кодекса не усматривается, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 Кодекса в части такого обстоятельства как отсутствие угрозы причинения вреда. Реализация товаров легкой промышленности (детских игрушек) без соответствующей маркировки, с учетом требований, предъявляемых к таким товарам, создает возникновение угрозы причинения вреда здоровью людей, поскольку не может считаться безопасной. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО4, мировым судьей не установлено. Частью 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом согласно п. 2.1 ч. 3 указанной статьи, изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Предложение немаркированных товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи) запрещено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, конкретные обстоятельства дела, при которых совершено правонарушение, личность правонарушителя и его имущественное положение, отсутствие смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить ИП ФИО4 меру наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. На сновании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, согласно актам приема товара на ответственное хранение от <ДАТА3> ИП ФИО4 (Амурская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 34):
- робот N06021, 1 шт., стоимостью 4 000 рублей; кукла NOSM002, 3 шт., общей стоимостью 600 рублей; машинка NOMZ2516, 7 шт., общей стоимостью 700 рублей; игрушечный автомат, 1 шт., стоимостью 400 рублей; паровоз N03077, 1 шт., стоимостью 1200 рублей; трактор NOM8362-98, 1 шт., стоимостью 300 рублей; автомат с мыльными пузырями KL26084Y-2, 1 шт., стоимостью 600 рублей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течении 60 суток по следующим реквизитам:
УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, 04232004020), КБК 90011601153010012140, Казначейский счет 03100643000000012300, Единый казначейский счет 40102810245370000015, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 10701000, УИН 032141100000220000_________. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, в связи с чем Вам необходимо предоставить в адрес мирового судьи документ, подтверждающий уплату административного штрафа. По вступлении в законную силу, направить копию настоящего постановления в Управление Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС> области в части конфискации товара по актам приема товара на ответственное хранение от <ДАТА3> ИП ФИО4, явившихся предметом административного правонарушения, для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья <АДРЕС> области
по <АДРЕС> городскому
судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>
МИРОВОЙ СУДЬЯ
<АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому
судебному участку №4 675000, <АДРЕС> область,
г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 95/3,
каб.202, телефон <***> (приемная)
ИП <ФИО3> 675000, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>
ул. <АДРЕС>, 150, кв. 14
<АДРЕС> транспортная прокуратура 675000, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>,
ул. <АДРЕС>, д. 44
Направляю для исполнения постановление мирового судьи <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> от <ДАТА13> для сведения.
Приложение: копия постановления.
Мировой судья <ФИО1>
МИРОВОЙ СУДЬЯ
<АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому
судебному участку №4 675000, <АДРЕС> область,
г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 95/3,
каб.202, телефон <***> (приемная)
ИП <ФИО3> 675000, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>
ул. <АДРЕС>, 150, кв. 14
<АДРЕС> транспортная прокуратура 675000, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>,
ул. <АДРЕС>, д. 44
Направляю для исполнения постановление мирового судьи <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> от <ДАТА13> для сведения.
Приложение: копия постановления.
Мировой судья <ФИО1>
МИРОВОЙ СУДЬЯ
<АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому
судебному участку №4 675000, <АДРЕС> область,
г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 95/3,
каб.202, телефон <***> (приемная)
УФССП России по <АДРЕС> области
675000, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 10
Направляю в Ваш адрес копию постановления мирового судьи <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> от <ДАТА13> для исполнения в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Приложение: копия постановления.
Мировой судья <ФИО1>