Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 59MS0129-01-2023-002180-80
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
пос. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей в п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15, кв. 1, <АДРЕС> района <АДРЕС> края, паспорт <НОМЕР>, не замужней, имеющей на иждивении одного ребенка, не работающей, ранее привлекавшейся к административной ответственности, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2> по адресу п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15, кв. 1, <АДРЕС> района <АДРЕС> края, самовольно подключилась к сетям ОАО МРСК Урала и до <ДАТА3> самовольно использовала электрическую энергию в количестве 6203 кВт/ч на сумму 23013,13 руб., при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В судебное заседание привлекаемая не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по месту жительства, извещение вручено ей <ДАТА4> Об отложении дела не ходатайствовала, о причинах неявки не сообщила. По правилам ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие. Представитель потерпевшего в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, извещение вручено ему <ДАТА5> Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. В соответствии с ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, выразившегося в самовольном подключении к электрическим сетям, тепловым сетям либо в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения). Согласно абзаца 8 пункта 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии. Судом установлено, что <ФИО2> по адресу п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15, кв. 1, <АДРЕС> района <АДРЕС> края, самовольно подключилась к сетям ОАО МРСК Урала и до <ДАТА3> самовольно использовала электрическую энергию в количестве 6203 кВт/ч на сумму 23013,13 руб., при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Обстоятельства дела подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16.10.2023 года <НОМЕР>, заявлением <АДРЕС> РЭС о привлечении к административной ответственности <ФИО2> от 13.10.2023 года, актом от <ДАТА3> № 4-22, фотоматериалами, объяснениями <ФИО2> от 16.10.2023 года, сведениями о ранее совершенных административных правонарушениях. Действия <ФИО2> должностным лицом квалифицированы по ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ. Между тем, частью 2 статьи 31.2 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 данного кодекса. В части 1 статьи 31.9 КоАП РФ определено общее правило, согласно которому постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. При применении статьи 4.6 КоАП РФ и решении вопроса о том, считается ли лицо подвергнутым административному наказанию, подлежит установлению момент, когда исполнение постановления о назначении административного наказания было окончено в полном объеме, учитывая при этом положения статьи 31.9 КоАП РФ о сроках давности исполнения постановления о назначении административного наказания. В том случае, когда отсутствуют сведения об уплате административного штрафа в течение двух лет со дня вступления постановления о назначении данного административного штрафа в законную силу, а также не имеется сведений о перерыве течения названного срока давности, днем окончания исполнения постановления о назначении административного штрафа (независимо от календарной даты, когда судебным приставом-исполнителем принято решение об окончании исполнительного производства) будет являться день, в который истекли два года со дня вступления данного постановления в законную силу. Следовательно, лицо будет считаться подвергнутым соответствующему административному наказанию до истечения одного года с указанного дня. Постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края от 17.12.2019 года по делу 5-945/2019 <ФИО2> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 10.01.2020 года, административный штраф в сумме 15000 рублей не оплачен.
Срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ, в течение которого <ФИО2> считается подвергнутой административному наказанию, в данном случае истек 10.01.2023 года, то есть по прошествии одного года после истечения двух лет со дня вступления постановления мирового судьи в законную силу. Таким образом, по состоянию на <ДАТА3> (дата совершения правонарушения) <ФИО2> не являлась лицом, подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Установив вышесказанные обстоятельства, действия <ФИО2> подлежат переквалификации с ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ на ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ как самовольное подключение к электрическим сетям и самовольное (безучетное) использование электрической энергии, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения; обстоятельства его совершения; личность виновной, характеризующейся с положительной стороны, ранее привлекавшейся к административной ответственности. Смягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
Отягчающим ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку совершенные ранее административные правонарушения по ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ являются однородными по отношению к ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере15000 рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей <АДРЕС> края, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС> Р/С (КС) 03100643000000015600, ЕКС (корсчет) 40102810145370000048, КБК - 886 1 16 01073 01 0019 140, УИН 0. ОКТМО 57513000. назначение платежа: номер и дата постановления о назначении наказания в виде административного штрафа, ФИО, адрес плательщика. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края по адресу: пос. <АДРЕС>,ул. <АДРЕС>, 40, <АДРЕС> района <АДРЕС> края. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) <ФИО1> Копия верна: Мировой судья: <ФИО1>