Дело № 5-607/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 сентября 2025 года с.Объячево Мировой судья Прилузского судебного участка Республики Коми Старцева И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <ДАТА2>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил:

В Прилузский судебный участок Республики Коми поступил протокол об административном правонарушении №11-08-37/2025 от 18.06.2025, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 В судебном заседании ФИО1 отсутствовала, извещена надлежаще, в судебном заседании 04.09.2025 объяснила, что с протоколом об административном правонарушении не согласна, предписание Россельхознадзора не получала, ей не приходило, земельный участок ей не принадлежит.

Дело рассмотрено без участия ФИО1 по правилам ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ). Ч.1 ст.1.5 КоАП РФ предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу положений ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно ч. 5 ст. 71 ЗК РФ должностные лица органов государственного земельного надзора, уполномоченные на осуществление государственного земельного надзора (далее - должностное лицо, уполномоченное на осуществление государственного земельного надзора), в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия выдают контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием срока их устранения.

В соответствии с положениями п. 59 Положения "О федеральном государственном земельном контроле" в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом орган государственного надзора (его территориальный орган) в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет ответственность, предусмотренную ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Ст. 1.5 КоАП РФ предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно протоколу об административном правонарушении №11-08-61/2025 от 05.08.2025, 02 июля 2025 года в 00 час. 01 мин. на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 11:01:9701001:162 общей площадью 62026 кв.м. расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с категорией риска - низкий, ФИО1 не выполнила в установленный срок предписание об устранении нарушений обязательных требований от 07.02.2025 № 3503-р. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 09.07.2025 № КУВИ-001/2025-136989013 земельный участок 11:01:9701001:162 относится к землям сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для целей ведения сельскохозяйственной деятельности, правообладателем данного земельного участка являлась с 23.03.2021 ФИО1 Исходя из предписания №3503-р от 07.02.2025 должностного лица Россельхознадзора в срок до 01.07.2025 ФИО1 предписывалось на земельном участке кадастровым номером 11:01:9701001:162 общей площадью 62026 кв.м., расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, провести мероприятия по расчистке от древесно- кустарниковой и сорной растительности в установленном законодательством Российской Федерации порядке посредством проведения комплекса культуртехнических мероприятий, включающего в себя расчистку земельного участка от древесно-кустарниковой и сорной растительности, кочек, пней, мха и иных предметов, с последующим вовлечением участка в сельхозоборот. Согласно списку почтовых отправлений, отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80090406158203 заказное письмо с предписанием направлено ФИО1 по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, заказное письмо возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Между тем, ФИО1 с 30.05.2017 по настоящее время зарегистрирована по месту жительства <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04.09.2025 здание по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> выбыло из права собственности ФИО1 иному лицу 13.02.2023.

Отсюда, ФИО1 предписание №3503-р от 07.02.2025 должностного лица Россельхознадзора не вручалось, не направлялось последней по месту жительства, ее вина в неисполнении предписания отсутствует.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании ч.1 п.2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

Постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании ч.1 п.2 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Прилузский районный суд Республики Коми через Прилузский судебный участок Республики Коми.

Мировой судья И.В.Старцева