Решение по административному делу

2025-05-29 20:37:28 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-05-29 20:37:28 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-67/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Биробиджан 18 марта 2025 года

Мировой судья Районного судебного участка Биробиджанского судебного района Еврейской автономной области Борисова О.В., адрес суда: ЕАО, <...>,

с участием помощника прокурора Биробиджанского района Грига Е.А., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении исполняющего обязанности директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Надеждинское» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении 26.12.2024 при проведении проверки МКОУ «СОШ с. Надеждинское» расположенного по адресу: ЕАО, <...> установлено, что здание дошкольной разновозрастной группы оснащено системой передачи тревожных сообщений в подразделение войск национальной гвардии РФ или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», а именной тревожной кнопкой. Согласно информации, представленной 26.12.2024 года МКОУ «СОШ с. Надеждинское» в нарушение п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) тревожная кнопка находилась в неисправном состоянии с 04.11.2024, договор на обслуживание тревожной кнопки в целях поддержания ее работоспособности отсутствует. В судебном заседании ФИО1 пояснил, что тревожная кнопка в дошкольной группе расположенной по адресу: ЕАО, <...> не работает с 04.11.2024 года. 15.02.2025 года заключен договор по установке кнопки тревожной сигнализации, срок исполнения 31.03.2025 года. В МКОУ «СОШ с. Надеждинское» расположенном по адресу <...> тревожнаякнопка работает. Помощник прокурора Грига Е.А. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала. Выслушав ФИО1, мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет. В силу п. п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Согласно статье 2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на следующих принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма; соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности. В соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. N 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования). Согласно пункту 5 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). В соответствии с подпунктом "г" пункта 24 Требований N 1006 в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются мероприятия: оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и поддержание их в исправном состоянии. Как установлено и следует из материалов дела, МКОУ «СОШ с. Надеждинское» расположено по адресу: ЕАО, <...>. Согласно материалам дела 26.12.2024 при проведении проверки МКОУ «СОШ с. Надеждинское» расположенного по адресу: ЕАО, <...> установлено, что здание дошкольной разновозрастной группы оснащено системой передачи тревожных сообщений в подразделение войск национальной гвардии РФ или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», а именной тревожной кнопкой. Согласно информации, представленной 26.12.2024 года МКОУ «СОШ с. Надеждинское» в нарушение п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) тревожная кнопка находилась в неисправном состоянии с 04.11.2024, договор на обслуживание тревожной кнопки в целях поддержания ее работоспособности отсутствует. Из ответа ФГКУ «ОВО ВНГ России по ЕАО от 27.02.2025 года следует, что кнопка тревожной сигнализации на объекте МКОУ «СОШ с. Надеждинское» расположенном по адресу: ЕАО, <...> находилась в неисправном состоянии с 27.12.2024 по 14.01.2025 года. Как следует из ответа ФГКУ «ОВО ВНГ России по ЕАО от 12.03.2025 года по состоянию на 26.12.2024 года тревожная кнопка установленная в здании МКОУ «СОШ с. Надеждинское» расположенном по адресу: ЕАО, <...> находилась в исправном состоянии. Согласно выборки из протоколов ДПУ поста охраны в здании школы МКОУ «СОШ с. Надеждинское» расположенном по адресу: ЕАО, <...> блок не отвечал с 27.12.2024 по 14.01.2025 года. В судебном заседании установлено, что с 04.11.2024 года по 26.12.2024 года в здании школы МКОУ «СОШ с. Надеждинское» расположенном по адресу: ЕАО, <...> тревожная кнопканаходилась в исправном состоянии.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Как следует из ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия события административного правонарушения. Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях и.о. директора МКОУ «СОШ с. Надеждинское» ФИО1 события административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по административному делу в отношении исполняющего обязанности директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Надеждинское» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ прекратить в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Биробиджанский районный суд ЕАО в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью Районного судебного участка Биробиджанского судебного района Еврейской автономной области.

Мировой судья О.В. Борисова

Постановление вступило в законную силу «___»________________ 2025 г.