Решение по административному делу
Постановление по делу об административном правонарушении
30 июня 2025 года г. Самара
Суд в составе мирового судьи судебного участка № 50 Советского судебного района г. Самары Самарской области Сердитовой Д.Д., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 51 Советского судебного района г. Самары Самарской области, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-149/2025 в отношении юридического лица - ООО «АнтикорПлюс» (<НОМЕР>), юридический адрес: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 КоАП РФ,
установил:
ООО «АнтикорПлюс» осуществляет деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, в соответствии с лицензией МЧС России (номер лицензии <НОМЕР> от 16.11.2021. В качестве места осуществления ООО «АнтикорПлюс» лицензируемого вида деятельности указан адрес - <АДРЕС> В выписке из ЕГРЮЛ от 10.02.2025 адрес места нахождения юридического лица ООО «АнтикорПлюс» указан - <АДРЕС> В ходе проведенной Главным управлением МЧС России по Самарской области проверки установлено, что в качестве места осуществления лицензируемого вида деятельности юридического лица указан адрес, не являющийся адресом места нахождения юридического лица и (или) его филиала.
Главным управлением МЧС России по Самарской области в адрес ООО «АнтикорПлюс» направлено Предупреждение <НОМЕР> от 14.02.2025 о необходимости принятия мер по обеспечению соблюдения лицензионных требований в срок по 10.04.2025г. ООО «АнтикорПлюс» в указанный в предупреждении срок не направило сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. В связи с чем начальником отдела нормативно-технического управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области был составлен протокол <НОМЕР> от 28.05.2025 о привлечении ООО «АнтикорПлюс» к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. На основании п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005 года, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
Будучи вызванным в суд для рассмотрения данного административного дела представитель ООО «АнтикорПлюс» не явился, о причинах неявки суд не известил, о слушании дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, доказательств уважительности своей неявки и возражений по делу не представил, об отложении дела не просил.
При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть настоящее дело без участия представителя ООО «АнтикорПлюс», поскольку в деле имеется достаточно доказательств для рассмотрения дела по существу, а его неявку в суд мировой судья считает неуважительной и расценивает как уклонение от административной ответственности.
На основании изложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из содержания вышеуказанной нормы, суд при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, то есть, имело ли место противоправное деяние, подпадающее под диспозицию, содержащуюся в КоАП РФ.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных своевременно представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию.
Как следует из дела об административном правонарушении, ООО «АнтикорПлюс» осуществляет деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, в соответствии с лицензией МЧС России (номер лицензии <НОМЕР> от 16.11.2021). В качестве места осуществления ООО «АнтикорПлюс» лицензируемого вида деятельности указан адрес - <АДРЕС> Согласно п. п. "а" п. 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 N 1128 одним из лицензионных требований является наличие у соискателя лицензии или лицензиата зданий (сооружений, помещений) по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, для размещения работников, оборудования, инструментов и технических средств.
Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ). В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 "99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" место осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию (далее - место осуществления лицензируемого вида деятельности), - производственный объект (здание, помещение, сооружение, линейный объект, территория, в том числе водные, земельные и лесные участки, транспортное средство и другой объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, а также территория, которая предназначена для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении. Место осуществления лицензируемого вида деятельности имеет почтовый адрес и (или) другие данные, позволяющие его идентифицировать. Место осуществления лицензируемого вида деятельности может совпадать с местом нахождения соискателя лицензии или лицензиата. Положением о лицензировании конкретного вида деятельности может быть предусмотрено, что местом осуществления лицензируемого вида деятельности не могут являться помещения, здания, сооружения жилого назначения. В соответствии со ст. 24.3 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" в качестве места осуществления лицензируемого вида деятельности юридического лица указывается адрес места его нахождения и (или) его филиала.
Как следует из ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Как установлено в судебном заседании, в качестве места осуществления лицензируемого вида деятельности ООО «АнтикорПлюс» указан адрес, не являющийся адресом места нахождения юридического лица, чем нарушены положения ч. 1 ст. 24.3 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Факт совершения ООО «АнтикорПлюс» административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.05.2025; - уведомлением о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении; - Предупреждением <НОМЕР> от 14.02.2025; - информацией из реестра лицензий по состоянию на 10.02.2025; - выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к выводу о наличии в действиях ООО «АнтикорПлюс» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В части 1 статьи 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу частей 1, 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Постановил:
Признать юридическое лицо - ООО «АнтикорПлюс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 /трех тысяч/ рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с <***>) Банк получателя: Отделение Самара банка России // УФК по Самарской области г. Самара, ИНН <***>, КПП 631501001, БИК (БИК ТОФК): 013601205 ОКТМО 36701345, КБК 71511601193010007140,
Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС): 40102810545370000036; номер казначейского счета: 03100643000000014200; УИН: <НОМЕР> Назначение платежа - штраф по постановлению от 30.06.2025 по делу № 5-149/2025. Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 51 Советского судебного района г. Самары Самарской области, расположенный по адресу: 443117, <...>, каб. 46 (с указанием номера участка), либо по электронной почте: Е-mail: sud51@smsso.ru В соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью. Мировой судья подпись Д.Д. Сердитова Копия верна Мировой судья Д.Д.<ФИО1>