Дело № 5-83-803/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

25 декабря 2023 года г. Волгоград

Мировой судья судебного участка №83 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Воронина В.И., (400075, <...>) рассмотрев единолично дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: ФИО2 <ФИО1> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Управляющая ТСЖ ВСК «На Шекснинской» ФИО2 <ФИО> исполняя свои должностные обязанности по адресу: <...>, не разместила в установленный законом срок в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную п. 8.2, 8.3 раздела 10 Приказа 4/114/пр, ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ, а именно платежные документы за сентябрь 2023 года, выставленные по: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (единый лицевой счет <ОБЕЗЛИЧЕНО>) по жилому <ОБЕЗЛИЧЕНО> (единый лицевой счет <ОБЕЗЛИЧЕНО>) по жилому помещению <ОБЕЗЛИЧЕНО> (единому лицевому счету <ОБЕЗЛИЧЕНО>) по жилому помещению <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ФИО2 <ФИО> в судебном заседании не оспаривала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что в результате сбоя в системе программного оборудования часть информации была недоразмещена в системе ГИС ЖКХ, просила строго не наказывать. Выслушав ФИО2 <ФИО> исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 <ФИО> состава вменяемого административного правонарушения. В соответствии с ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Объективная сторона правонарушения состоит в неразмещении информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Виды информации, подлежащие размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, указаны в статье 6 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства". В силу ч. 2.1 ст. 155 Жилищного Кодекса РФ платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 155 Жилищного Кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе. В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое ст. 2.1 Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Из представленных и исследованных письменных доказательств установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Дзержинского района г. Волгограда проверки в деятельности ТСЖ ВСК «На Шекснинской» выявлено нарушение требований законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства при размещении информации на портале ГИС ЖКХ, а именно требований ФЗ от 21 июля 2014 года № 209 - ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного приказом Минсвязи России и Минстроя России от 29 февраля 2016 года № 74/114/пр, выразившееся в неразмещении управляющей ТСЖ ВСК «На Шекснинской» ФИО2 <ФИО> платежных документов за сентябрь 2023 года по помещениям, расположенным по адресу <АДРЕС> в срок не позднее 01.10.2023 года. Указанные в протоколе обстоятельства объективно подтверждены: копией акта осмотра сайта от 03.10.2023 г., скриншотами страниц портала ГИС ЖКХ, копией выписки из ЕГРЮЛ, копией приказа ТСЖ ВСК «На Шекснинской» № 5 от 30 ноября 2023 года, в соответствии с которым ФИО2 <ФИО> за отсутствие необходимой организации работ по размещению информации в ГИС ЖКХ. Таким образом, факт совершения указанного нарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, который составлен уполномоченным на это должностным лицом. Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что управляющая ТСЖ ВСК «На Шекснинской» ФИО2 <ФИО> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Статья 3.4. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Часть вторая указанной статьи установила, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При назначении наказания, мировой судья учитывает, что ФИО2 <ФИО> ранее к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не привлекалась, а потому наказание в виде предупреждения как меры административного наказания, по мнению мирового судьи, соответствует характеру совершенного административного правонарушения, которое не представляет значительную общественную опасность и не повлекло причинения значительного вреда. Руководствуясь ст.29.7.-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО2 <ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.И. Воронина