Решение по административному делу

дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 20/1

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Уразметова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, адрес регистрации: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. Адм. ФИО2, д. 70/1, кв. 10, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.19 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 16 час. 17 мин., <ФИО1> находился по адресу: Россия, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> на расстоянии 1км 930м к юго-востоку от жилого дома <НОМЕР> ул. <АДРЕС> без пропуска и регистрации на территории ЗАТО города <АДРЕС>, тем самым нарушил особый режим пребывания в ЗАТО, предусмотренный ФЗ <НОМЕР> «О закрытом административно-территориальном образовании» от <ДАТА4>, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.19 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО1> не явился, извещен надлежащим образом. Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает установленной вину <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ. В соответствии со статьей 20.19 КоАП РФ нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В силу пункта 1 статьи 3 Закона РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О закрытом административно-территориальном образовании» особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает, помимо прочего, установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании. Пунктом 2 статьи 3 Закона РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О закрытом административно-территориальном образовании» предусмотрено, что решение об установлении особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании принимается Правительством Российской Федерации. Порядок обеспечения особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытых административно-территориальных образованиях устанавливается Правительством Российской Федерации отдельно для каждого федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования. Согласно постановлению Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ИХ ТЕРРИТОРИЯХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ», г. <АДРЕС> входит перечень территорий ЗАТО. Согласно ч. 1 ст. 1 Закона «О ЗАТО» закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. В силу п. 1 ст. 3 Закона «О ЗАТО» особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает в себя в том числе: ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании, в то время, как <ФИО1> находился на территории ЗАТО без пропуска и регистрации на территории. Согласно п. 3 ст. 3 закона «О ЗАТО» федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий могут устанавливаться иные особенности, имеющие значение для безопасных работы и проживания граждан в закрытом административно-территориальном образовании и зонах воздействия. Согласно п. 54 Инструкции о пропускном режиме в контролируемые зоны ЗАТО г. <АДРЕС>, граждане проходят через КПП контролируемой территории КПП городской зоны по пропускам установленного образца с фотографией, по пропускам без фотографии при наличии документа, удостоверяющего личность, а также по оформленным в установленном порядке спискам. Вина <ФИО1> в совершении указанного выше административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 6604 <НОМЕР> от <ДАТА3>, рапортом сотрудника МВД России по ЗАТО г. <АДРЕС>, письменными объяснениями <ФИО1>, актом <НОМЕР> от <ДАТА3> о нарушении пропускного режим, установленного в контролируемой зоне категории «А» ЗАТО г. <АДРЕС>. Анализируя собранные по делу материалы и доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ по признаку нарушения установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность по делу не усматривается. При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, личность виновного, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает назначить меру наказания в виде штрафа. Руководствуясь ст. ст. 20.19, 29.9. - 29.10. КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>.

Мировой судья Л.М. Уразметова

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по РБ (УМВД России по г. <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, ОКТМО 80701000, БИК <НОМЕР>, Расчетный счет: <***>, Банк получателя платежа: Отделение НБ Республики <АДРЕС> г. <АДРЕС>, КБК 18811601123010001140 наименование: административный штраф по линии ГИБДД. УИН 0404404968172132505929908 Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, положения ст. 20.25 КоАП РФ, что неуплата административного штрафа в 60-тидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об оплате штрафа представить в суд по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 20/1, кабинет 12.