Производство № 5-553/2023 Дело <НОМЕР> УИД 39MS0048-01-2023-003976-67
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 декабря 2023 года г. Славск
Мировой судья судебного участка Славского судебного района Калининградской области Орлова С.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из отделения полиции по Славскому муниципальному округу МО МВД России «Советский», в отношении
Индивидуального предпринимателя ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС><АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области,
УСТАНОВИЛ:
06.10.2023 в 10 час. 10 мин. индивидуальный предприниматель ФИО1 В.1 в помещении магазина «ФИО1 В.3 расположенном по адресу: <...>, в нарушение пункта 2 статьи 5 Закона Калининградской области от 03.02.2003 № 222 «О розничной продаже алкогольной продукции на территории Калининградской области», организовала продажу алкогольной продукции одной бутылки пива «Остмарк», емкостью 1,5 литра, крепостью 7,1%, по цене 150 руб., в период запрета продажи алкогольной продукции с 21:00 час. до 11:00 час. по местному времени. Действия ФИО1 В.3 квалифицированы должностным лицом по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 В.3 не явился. Извещен надлежащим образом. Причина неявки не известна. Имеющихся материалов достаточно для рассмотрения дела без его участия. Мировой судья, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к следующему. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу примечаний к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Согласно пункту 9 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. В соответствии с п.2 ст. 5 Закона Калининградской области от 03.02.2003 № 222 «О розничной продаже алкогольной продукции на территории Калининградской области», на территории Калининградской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21 часа до 11 часов местного времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Как следует из материалов дела, в нарушение п.2 ст.5 Закона Калининградской области от 03.02.2003 № 222 «О розничной продаже алкогольной продукции на территории Калининградской области» ФИО1 В.3 организовал продажу алкогольной продукции в период запрета продажи алкогольной продукции с 21:00 час. до 11:00 час. Вина ФИО1 В.4. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении 17 № 005393/494 от 06.10.2023 согласно которому ФИО1 В.3 в объяснении указал, что согласен, обязуется не нарушать (л.д.2); рапортом сотрудника полиции от 06.10.2023 (л.д.4); протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 06.10.2023 (л.д.6); фототаблицей (л.д.7-9); протоколом изъятия вещей и документов от 29.04.20232 (л.д.10); накладной от 29.04.2023 (л.д.11); письменным объяснением ФИО1 В.5 от 29.04.2023 (л.д.13); письменным объяснением ФИО1 В.6. (л.д.10); протоколом изъятия вещей и документов от 06.10.2023, согласно которому у ФИО1 В.7 изъята алкогольная продукция; выпиской из ЕГРИП (л.д.16-20); сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 13.10.2023 (л.д.21); свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе от 20.06.1999 (л.д.22); свидетельством о государственной регистрации права за ФИО1 В.1 нежилого здания по адресу: <...> от 25.12.2009 39-АА 779172 (л.д.24); иными материалами дела. Не доверять документам, представленным в деле у мирового судьи нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу, составлены полномочным сотрудником полиции, который лично в исходе дела не заинтересован, неприязненных отношений с правонарушителем не имеет, так что у него отсутствуют мотивы искажения сведений об объективной стороне административного правонарушения. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Действия ФИО1 В.4. мировой судья квалифицирует по ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Санкция части 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли.
При назначении ФИО1 В.3 вида и размера административного наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Смягчающих и отягчающих обстоятельств в ходе производства по делу не установлено.
Вместе с тем согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности, совершенного правонарушения, а также учитывая, что настоящее правонарушение не повлекло за собой каких-либо тяжких последствий, мировой судья приходит к выводу, что правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем может быть назначено наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание с учетом положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения, с конфискацией алкогольной продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 06.10.2023 - одной бутылки пива «Остмарк», емкостью 1,5 литра, крепостью 7,1%, находящейся на хранении по акту №23 от 06.10.2023 в ОП по Славскому МО МВД России «Советский». Постановление может быть обжаловано в Славский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.В. Орлова