2025-09-27 03:19:27 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-44-215/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 июля 2025 года г.Палласовка Волгоградская область Мировой судья судебного участка №44 Палласовского судебного района Волгоградской области Мариняк М.А. (адрес: 404264 <...> Волгоградской области), рассмотрев поступивший в судебный участок 30 июня 2025 года административный материал в отношении юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «Водоканал Палласовского района», свидетельство о регистрации №1153443031202 от 09 декабря 2015 года, р\счёт <***> в ПАО Сбербанк Волгоградского отделения №8621, к\с 30101810100000000647, ИНН <***>, КПП 345401001, БИК 041806647, расположенного по адресу: <...> Волгоградской области, ранеепривлекавшегося к административной ответственности,
в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изучив материалы дела
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 44 Палласовского судебного района Волгоградской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - МУП «Водоканал Палласовского района», согласно которому, юридическим лицом не предоставлена, в срок не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в орган уполномоченный осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, информация о результатах лабораторных исследованиях и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля (за май 2025 года), предоставление которой предусмотрено требованиями ст.ст.11,32 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санирно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», п.п. «Г» п.23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды установленных постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 года №10 и приложений №2-№4 к Санитарным правилам СанПиН 2.1.3684-21 и необходимой для осуществления этим органом его законной деятельности. Бездействие юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «Водоканал Палласовского района» квалифицировано по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На рассмотрение дела об административном правонарушении представитель МУП «Водоканал Палласовского района» не явился по неизвестной суду причине, о дне слушания дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. В письменном заявлении, представленном до начала судебного заседания, просили дело рассмотреть в их отсутствие, вину признают, с протоколом согласны. Представитель Территориального отдела в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской областив судебное заседание не явился, в письменном заявлении, представленном до начала судебного заседания, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает вину юридического лица - МУП «Водоканал Палласовского района» в совершении административного правонарушения установленной.
Административная ответственность по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в игнорировании соответствующей организацией или должностным лицом постановления или представления органа, должностного лица, рассматривавших дело об административном правонарушении и установивших причины и условия, способствовавшие его совершению, а именно: не рассмотрено в течение месяца со дня получения поступившее представление, хотя имелась обязанность его рассмотреть; непринятие мер, необходимых для устранения выявленных причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; несообщение о принятых мерах судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление (представление).
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (пункт 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322). Согласно п. 5.1.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет государственный надзор за соблюдением законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.
В силу п. 6.3 данного Положения Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам.
При рассмотрении дела установлено, что протоколом рабочего совещания №1 от 16 января 2025 года, установлено, что руководители ресурсоснабжающих организаций обеспечивают передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Палласовском, Старополтавском районах сведений о результатах лабораторных исследованиях и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Палласовском, Старополтавском районах и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение.
Из материалов дела следует, что 09 августа 2022 года утверждена программа производственного контроля МУП «Водоканал Палласовского района» на 2022-2026 г.г. и графики производственного контроля на 2022-2026 г.г.. Согласно ст.11 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Из материалов дела следует, что юридическим лицом не предоставлена, в срок не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в орган уполномоченный осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, информация о результатах лабораторных исследованиях и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля (за май 2025 года). Объективно вина юридического лица - МУП «Водоканал Палласовского района» доказана представленными материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении №3811 от 26 июня 2025 года; копией протокола рабочего совещания №1 от 16.01.2025 года; копией программы производственного контроля МУП «Водоканал Палласовского района» на 2022-2026 г.г. с приложенными графиками; выпиской из ЕГРЮЛ; скриншотом рабочей страницы регистрации входящей корреспонденции территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Палласовском, Старополтавском районах, иными письменными материалами, изученными в ходе судебного заседания.
Исходя из ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в представленных документах отражены, подписаны должностным лицом, в связи с чем, признаются судом относимыми, достаточными и допустимыми. Данные доказательства суд берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется.
При установленных обстоятельствах вина юридического лица - МУП «Водоканал Палласовского района» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом, является доказанной.
При назначении наказания судья учитывает, что МУП «Водоканал Палласовского района» ранее не привлекалось к административной ответственности, в связи с чем, полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал Палласовского района» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Палласовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 44 Палласовского судебного района Волгоградской области. Мировой судья М.А.Мариняк