Решение по административному делу

Дело № 5-376/2023 УИД 32МS0009-01-2023-002455-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка №9 Володарского судебного района г.Брянска Терехова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> должностное лицо - руководитель обществас ограниченной ответственностью «Ника» (далее - ООО «Ника») ФИО1 по адресу: <АДРЕС>, в нарушение п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ не представила в налоговый орган расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года, при сроке предоставления до 25 января 2023 года. Протокол об административномправонарушении вместе с приложенными к нему материалами в отношении ФИО1 поступил на рассмотрение мирового судьи 07 ноября 2023 года. Правонарушитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, причин уважительности неявки не представила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.

Согласно разъяснению, приведенному в абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 21 июня 2022 года <НОМЕР>. В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст.15.5 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Налоговым кодексом Российской Федерации установлены обязанности налогоплательщика представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов (пп.6 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации).

Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (ч.1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации). В силу п.7 ст.431 Налогового кодекса Налогового кодекса Российской Федерации, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, с 28 октября 2020 года лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «Ника», юридический адрес: <АДРЕС>, является ФИО1 Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1, являясь руководителем ООО «Ника», не представила в налоговый орган расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года, при сроке предоставления до 25 января 2023 года. Сведения были поданы 07 февраля 2023 года, с нарушением установленного законом срока. Данный факт свидетельствует об отсутствии контроля со стороны руководителя ООО «Ника» ФИО1, в обязанности которой входят организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Факт совершения руководителем ООО «Ника» ФИО1 административного правонарушения подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об администра­тивном правонарушении от <ДАТА10> <НОМЕР>, составленным Управлением Федеральной налоговой службы по Брянской области, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Ника», сведениями о подаче в налоговый орган расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года - 07 февраля 2023 года, иными материалами дела. Мировой судья, оценив в совокупности исследованные в судебном за­седании доказа­тельства, приходит к выводу, что все эти дока­зательства относятся к данному делу, являются достоверными, собранными в соот­ветствии с нормами админи­стративного законодательства и допускаются в качестве объективных доказа­тельств, их достаточно для признания ФИО1 виновной в совершении правонарушения. Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, исключения из числа доказательств по делу не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено. Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует как административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 КоАП РФ, как непредставление в налоговый орган налоговой декларации в установленный законом срок. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административ­ном правонарушении, мировым судьей не установлено, срок давности привлечения к ад­министративной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Ко­декса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не истек, оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в том числе, по малозначительности совершенного правонарушения, не имеется. При определении ФИО1 вида и размера наказания мировой судья, руководствуясь требованиями ст.4.1 КоАП РФ, учиты­вает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отношение ФИО1 к совершенному правонарушению. ФИО1 совершила административное правонарушение в области финансов, налогов и сборов, страхования, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ, не привлекалась. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено. Исходя из данных о личности правонарушителя ФИО1, характера и обстоятельств совершенного правонарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в пределах санкции ст. 15.5 КоАП РФ в виде предупреждения. Препятствий, предусмотренных ст.3.4 КоАП РФ, для назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения, не имеется.

Именно такое наказание будет являться справедливым, соразмерным, пропорциональным, соответствовать целям наказания и предупреждения совершения новых правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Ко­декса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - руководителя общества с ограниченной ответственностью «Ника» ФИО1 А.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше­ниях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правона­рушении, в течение десяти суток с момента вручения или получения копии по­становления в Володарский районный суд г.Брянска через мирового судью судебного участка №9 Володарского судебного района г. Брянска.

Мировой судья Е.В. Терехова