Дело № 5-582/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

28 апреля 2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 311 Останкинского района г. Москвы Ларина А.Д., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 310 района Ростокино г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

заместителя генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель генерального директора ООО «***» ФИО1 совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Так 03 марта 2025 года в 15 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, ул. ***, в ходе проведения должностными лицами Отдела Госавтоинспекции УВД по ЗАО ГУ МВД России по г. Москве осмотра при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения выявлен факт несоблюдения заместителем генерального директора ООО «***» ФИО1 обязательных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно: в нарушение п. 6.2.9 ГОСТ Р 52289-2019 вместо разметки 1.7 синего цвета на участке дороги нанесена разметка 1.7 белого цвета.

Заместитель генерального директора ООО «***» ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения не признал, указав, что дорожная разметка 1.7 белого цвета была нанесена по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу в соответствии с утвержденным на тот момент проектом организации дорожного движения, при этом на момент ее нанесения на спорном участке дороги проектом не предполагалось платных парковочных мест. После внесения изменений в проект организации дорожного движения ООО «***» было принято решение не менять нанесенную разметку белого цвета на синюю, поскольку работы были закончены в октябре и нанесение дорожной разметки в это время года невозможно в силу соответствующих погодных условий.

Несмотря на непризнание заместителем генерального директора ООО «***» ФИО1 вины факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и вина заместителя генерального директора ООО «***» ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения;

- актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения № 0914010 от 03 марта 2025 года;

- протоколом осмотра при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения № 0914010 от 03 марта 2025 года;

- фотоматериалами;

- письменными объяснениями старшего юрисконсульта ГБУ «Автомобильные дороги» ФИО2 от 14 марта 2025 года, из содержания которых следует, что по адресу: г. Москва, ул. ***выполнение работ по благоустройству территорий осуществляет ООО «***». Подрядная организация ООО «***» в соответствии с контрактом № 144/2023-АД осуществляет нанесение дорожной разметки;

- контрактом № 144/2023-АД на выполнение работ по приведению в нормативное состояние объектов УДС в 2023-2025 годах для нужд ГБУ «Автомобильные дороги» (сектор 2), заключенным между ГБУ «Автомобильные дороги» и ООО «***»;

- приказом ООО «***» от 09 января 2019 года № 2 о переводе работника на другую работу, которым ФИО1 был переведен с должности начальника участка дорожной разметки и ср-в БДД на должность заместителя генерального директора ООО «***»;

- должностной инструкцией заместителя генерального директора ООО «***», согласно которой заместитель генерального директора ООО «***» несет ответственность, в том числе, за обеспечение безопасности дорожного движения в местах производства работ, за содержание мест производства работ, подъездных путей и технических средств организации дорожного движения;

- уставом ООО «***».

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у мирового судьи сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные по делу. Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права заместителя генерального директора ООО «***» ФИО1 соблюдены.

Административная ответственность по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в силу п. 3 которого, дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании части 1 статьи 17 того же Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог на адрес должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с положениями п. 13, 14 Приложения № 3 к Правилам дорожного движения «Основные положения по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Горизонтальная разметка 1.7 обозначает полосы движения в пределах перекрестка или зону парковки. Разметка синего цвета обозначает, что зона парковки используется на платной основе (Приложение № 2 к ПДД РФ).

Разметку 1.7 применяют: а) белого цвета - для обозначения границ полос движения в пределах перекрестка в случаях, когда необходимо показать траекторию движения транспортных средств или обозначить границы полосы движения (рисунок В.9); б) белого или синего цвета - для обозначения границ площади, выделенной для двух и более парковочных мест (рисунок В.13а). Линию разметки 1.7 синего цвета наносят по границе площади, выделенной под платную парковку (п. 6.2.9 ГОСТ Р 52289-2019).

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья признает их достоверными и достаточными для признания заместителя генерального директора ООО «***» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы заместителя генерального директора ООО «***» ФИО1 о том, что изначально проектом организации дорожного движения на спорном участке дороги не предполагалась организация платной парковки, в связи с чем дорожная разметка 1.7 белого цвета была нанесена по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу в соответствии с утвержденным на тот момент проектом организации дорожного движения, не могут являться основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, поскольку как указал сам ФИО1 в ходе рассмотрения дела, на момент завершения работ по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу проект организации дорожного движения на данном участке дороги предполагал организацию платной парковки, однако соответствующая разметка синего цвета в соответствии с требованиями ПДД РФ ГОСТ Р 52289-2019 нанесена не была.

Ссылка ФИО1 на невозможность нанесения необходимой разметки в связи с отсутствием условий для соблюдения технологии и климатическими условиями, безосновательна. Безопасность дорожного движения, охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий должна быть обеспечена в любое время года, возможность нанесения горизонтальной дорожной разметки не исключается в любых температурных режимах, с учетом положений пункта 15.10 СП 78.13330.2012.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, имущественное положение виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить заместителю генерального директора ООО «***» ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Заместителя генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Сумму административного штрафа надлежит перечислить по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УВД по ЗАО г. Москвы, л/сч № <***>, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве, ИНН <***>, КПП 772901001, р/сч <***> в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве, БИК 004525988, ОКАТО 45321000, ОКТМО 45321000, КБК 18811601123010001140, ФИО3.

Разъяснить заместителю генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «***» ФИО1 положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (лично, посредством почтовой связи или по электронной почте mirsud310@ums-mos.ru с указанием номера дела № 5-582/2025).

Постановление в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Останкинский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.Д. Ларина