Дело № 5-334/2023 «суд.уч.176»

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.Дрезна 25 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка №176 Орехово-Зуевского судебного района Московской области Першина Е.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

05.10.2023 года в отношении ФИО2 инспектором ДПС ОГИБДД УМВД России «Ногинское» старшим лейтенантом полиции <ФИО1> был составлен протокол 50 АР №302960 об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ. 26.10.2023 года протокол об административном правонарушении 50 АР №302960 и приложенные к нему материалы поступили к мировому судье судебного участка №176 Орехово-Зуевского судебного района Московской области. Определением мирового судьи судебного участка №176 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 26.10.2023г. протокол 50 АР №302960 от 05.10.2023г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2 и приложенные к протоколу об административном правонарушении материалы возвращены начальнику ОГИБДД УМВД России «Ногинское» для устранения недостатков - в протоколе об административном правонарушении 50 АР №302960 от 05.10.2023г. в отношении ФИО2 полностью изложить диспозицию ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, изложить объективную сторону правонарушения - конкретизировать, в чем именно выражалась повторность вмененного ФИО2 правонарушения. 25.12.2023 года протокол об административном правонарушении 50 АР №302960 и приложенные к нему материалы вновь поступили к мировому судье судебного участка №176 Орехово-Зуевского судебного района Московской области, однако выявленные ранее мировым судьей недостатки устранены не в полном объеме. В соответствии с п.п. 3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Статья 26.1 КоАП РФ устанавливает обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны сведения, в том числе событие административного правонарушения. Согласно ст.2.1 КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Соответственно в протоколе об административном правонарушении должно быть указано действие или бездействие привлекаемого лица, образующие объективную сторону состава административного правонарушения. Данные требования закона при составлении протокола об административном правонарушении 50 АР №302960 от 05.10.2023г. должностным лицом не выполнены. Как следует из указанного протокола об административном правонарушении, 05.10.2023 г. в 11 часов 05 минут в нарушение п.9.1.1; 1.3 ПДД РФ по адресу: 9 км. + 700 м. автодороги Ногинск-Ельня-Стулово-Лосино-Петровский, водитель ФИО2, управляя автомобилем, совершил выезд на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, при обгоне попутно движущегося транспортного средства, нарушив линию разметки 1.1. сплошную, чем нарушил п.9.1.1; 1.3 ПДД РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. Таким образом в протоколе об административном правонарушении 50 АР №302960 от 05.10.2023г. не отражены обстоятельства правонарушения, не конкретизировано, в чем именно выражалась повторность вмененного ФИО2 правонарушения (не указано, что ранее был подвергнут административному наказанию по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, отсутствуют реквизиты постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ). Таким образом, объективная сторона правонарушения, как элемент состава правонарушения, в тексте протокола об административном правонарушении не изложена. В соответствии с п.4 ст.29.1 КоАП РФ, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. При таких обстоятельствах мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении 50 АР №302960 от 05.10.2023г. в отношении ФИО2 подлежит возвращению в ОГИБДД УМВД России и по Орехово-Зуевскому городскому округу для устранения недостатков. Мировой судья считает необходимым обратить внимание должностного лица, составившего вышеуказанный протокол, что внесение изменений в вышеуказанный протокол допустимо в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, либо в его отсутствие при условии надлежащего уведомления о необходимости явки к должностному лицу для внесения исправлений. Кроме того, мировой судья считает необходимым обратить внимание должностного лица, составившего вышеуказанный протокол, на срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, который составляет девяносто календарных дней, начинает исчисляться со дня совершения административного правонарушения - с 05.10.2023 года и истекает 02.01.2024 года. В связи с изложенным должностному лицу, составившему вышеуказанный протокол, необходимо в кратчайший срок принять меры по устранению выявленных мировым судьей и указанных в настоящем определении недостатков и восполнению материала: в протоколе об административном правонарушении 50 АР №302960 от 05.10.2023г. в отношении ФИО2 изложить объективную сторону правонарушения - конкретизировать, в чем именно выражалась повторность вмененного ФИО2 правонарушения; при внесении изменений в вышеуказанный протокол обеспечить участие лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО2, либо надлежащим образом уведомить его о необходимости явки к должностному лицу для внесения исправлений и предоставить документы, свидетельствующие о надлежащем извещении; и в срок до 02.01.2024 года направить мировому судье материалы данного дела об административном правонарушении. На основании изложенного и руководствуясь ст.28.2, ст.29.4, ст.29.12 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол 50 АР №302960 от 05.10.2023г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2 и приложенные к протоколу об административном правонарушении материалы начальнику ОГИБДД УМВД России «Ногинское» для устранения недостатков. Одновременно разъясняется ч.3 ст.28.8 КоАП РФ - в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков. Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности, или опротестовано прокурором в Орехово-Зуевский городской суд Московской области через судебный участок № 176 Орехово-Зуевского судебного района Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения. Разъяснить, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обжалования настоящего определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Мировой судья Першина Е.А.