Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-243/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Ермолаево РБ 29 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка по Куюргазинскому району Республики Башкортостан ФИО2, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего СПК имени Кирова, токарем, инвалида III группы, разведенного, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан ОУФМС России по Республике <АДРЕС> в Куюргазинском районе, <ДАТА3>, код подразделения <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 <ФИО> привлекается к административной ответственности по ст. 7.17 КоАП РФ, за то, что <ДАТА4> находясь по адресу: <ФИО3> умышленно повредил чужое имущество, при этом его действия не повлекли причинение значительного ущерба, а именно, разбил заднее и левое заднее стекло автомобиля принадлежащего ФИО4 <ФИО> согласно справки выданной ИП ФИО5 <ФИО> ущерб составил 3880 руб. 00 коп. В судебное заседание ФИО4 <ФИО> не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Имеющихся доказательств достаточно для принятия решения, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Извещенные надлежащим образом, потерпевший ФИО4 <ФИО> и сурдопереводчик ФИО6 <ФИО> не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Из материалов дела следует, что ФИО4 <ФИО> привлекается к административной ответственности по ст. 7.17 КоАП РФ за то, что <ДАТА4> находясь по адресу: <ФИО3> умышленно повредил чужое имущество, при этом его действия не повлекли причинение значительного ущерба, а именно, разбил заднее и левое заднее стекло автомобиля принадлежащего ФИО4 <ФИО> согласно справки выданной ИП ФИО5 <ФИО> ущерб составил 3880 руб. 00 коп. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Судом установлено, что ФИО4 <ФИО> является инвалидом III группы бессрочно, причина инвалидности инвалидность с детства, нарушение слуха и речи.

Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (ст. 2), устанавливает, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием на основе равенства всех перед законом и судом (ст. 18, ч. 1 ст. 19), и гарантирует охрану достоинства личности, а также государственную и судебную защиту его прав и свобод (ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Из этого следует, что личность в ее взаимоотношениях с государством выступает не как объект государственной деятельности, а как равноправный субъект, который в силу ч. 2 ст. 45 Конституции РФ может защищать свои права всеми не запрещенными законом способами и спорить с государством в лице любых его органов, включая суды. Конституция РФ также гарантирует равенство всех перед законом и судом, в том числе независимо от национальности и языка, право каждого на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания и обучения (ч. 1 ст. 19, ч. 2 ст. 26); указанные гарантии распространяются и на ту сферу отношений, в которой в силу конституционных предписаний, закрепленных в ч. 1 ст. 68, обязательно использование государственного языка, включая конституционное, гражданское, уголовное, административное судопроизводство, судопроизводство в арбитражных судах, делопроизводство в федеральных судах, судопроизводство и делопроизводство у мировых судей. Это согласуется также и с общепризнанными принципами и нормами международного права, закрепленными в ряде международных правовых актов о неотъемлемом праве инвалидов на уважение их человеческого достоинства, на равенство в основных правах наряду с другими лицами. Право инвалида, если он является объектом административного или судебного преследования, пользоваться обычной процедурой, полностью учитывающей его физическое или умственное состояние, предусмотрено пунктом 11 Декларации о правах инвалидов (принята Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1975 года). Ратифицированная Россией и являющаяся составной частью ее правовой системы в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ Конвенция о правах инвалидов (принята Генеральной Ассамблеей ООН <ДАТА6>) запрещает любую дискриминацию по признаку инвалидности, закрепляет, что государства-участники обеспечивают инвалидам наравне с другими эффективный доступ к правосудию, в том числе предусматривая процессуальные и соответствующие возрасту коррективы, облегчающие выполнение инвалидами своей эффективной роли прямых и косвенных участников, а равно и доступ к информации. Таким образом, применительно к лицам, имеющим существенные нарушения функций зрения и (или) речи, как к участникам правоотношений, нуждающимся в учете этой особенности, реализация процессуальных прав в ходе производства по делу приобретает особое значение, а потому предполагает гарантии его реализации, обусловленные фактическим положением (физическим состоянием) указанных лиц, нуждающихся в специфической защите. В этой связи федеральный законодатель установил, что участвующим в деле лицам, по той или иной причине не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика (ч. 3 ст. 10 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»). В развитие приведенных требований положения КоАП РФ устанавливают, что лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика (ч. 2 ст. 24.2). В качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (осуществляющее сурдоперевод или тифлосурдоперевод), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении (ч. 1 ст. 25.10 КоАП РФ). Также КоАП РФ предусматривает, что при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные данным Кодексом, о чем делается запись в протоколе; указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу; названный протокол подписывается физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (ч.ч. 3, 4 и 5 ст. 28.2). Изложенное позволяет сделать вывод, что при участии в производстве по делу лиц, страдающих существенными дефектами речи, слуха, зрения или другим недугом, ограничивающим их способность пользоваться процессуальными правами, должностным лицам и (или) суду следует обсуждать вопрос о необходимости привлечения к участию в деле соответствующих специалистов, владеющих навыками сурдоперевода, применения системы Брайля и т.д. Соответственно, вопрос об обеспечении должностными лицами (судьей), осуществляющими производство по делу, участия специалистов в отношении лица, неспособного вследствие физических недостатков самостоятельно без участия лица, владеющего навыками сурдоперевода, дать те объяснения, которые он желает сообщить, выслушать и (или) понять, ознакомиться и подписать процессуальные документы, разрешается должностным лицом или судом в каждом конкретном деле. Кроме того, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2). В силу положений частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. Поскольку при составлении протокола об административном правонарушении и применении мер обеспечения производства по делу должностное лицо УУП ОМВД России по Куюргазинскому району, выявив у ФИО4 <ФИО> существенные нарушения функций речи и слуха, не обеспечило предоставление ему сурдопереводчика либо иного не заинтересованного в исходе дела лица, свободно владеющего техникой общения с глухими, немыми, глухонемыми, мировой судья признает существенными допущенные процессуальные нарушения, создавшие препятствия для реализации ФИО4 <ФИО> процессуальных прав с учетом его физического состояния. Таким образом, учитывая, что при составлении протокола об административном правонарушении указанные обстоятельства, по мнению мирового судьи, не позволяли должностному лицу, оформившему административный материал, удостовериться в понимании ФИО4 <ФИО> содержания процессуальных действий в той степени, которая была необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что порядок применения мер обеспечения производства по делу нарушен, оформленные процессуальные документы не отвечают признакам допустимости, достоверно установить вину ФИО4 <ФИО> не представляется возможным, а все сомнения трактуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по следующим основаниям. Допущены существенные процессуальные нарушения требований законодательства об административных правонарушениях, которые не могут быть устранены в процессе рассмотрения дела и влекут невозможность использования протокола об административном правонарушении в качестве надлежащего доказательства, мировой судья признает протокол об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу.

При таких обстоятельствах производство по делу в отношении ФИО4 <ФИО> по ст. 7.17 КоАП РФ, подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - отсутствие состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 <ФИО1> прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан через мирового судью судебного участка по Куюргазинскому району Республики Башкортостан.

Мировой судья судебного участка

по Куюргазинскому району РБ подпись

Копия верна. Мировой судьи судебного участка

по Куюргазинскому району РБ ФИО2