п»ї Решение по административному делу
УИД 14MS0055-01-2025-005492-73 Дело № 5-903/46-2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
город Якутск 20 октября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 46 города Якутска Республики Саха (Якутия) Павлова О.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении
должностного лица - руководителя Автономной некоммерческой организации «Центр подтверждения качества продукции и услуг в Республике Саха (Якутия)» ФИО1, ________,
УСТАНОВИЛ:
должностное лицо ФИО1 не представила в установленный налоговым законодательством срок расчет по страховым взносам за 1 квартал 2025 (срок сдачи не позднее 25 апреля 2025 года).
По данному факту старшим государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) _______1 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В целях соблюдения установленных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, в связи с неявкой ФИО1 и не поступлением от нее ходатайства об отложении слушания, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие.
Из ходатайства ФИО1 следует, что она вину по существу протокола признает, расчет был направлен с нарушением установленного срока в связи с семейными обстоятельствами. Просила учесть в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства статус многодетной матери, наличие на иждивении 3 малолетних детей. Проверив и исследовав протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья находит вину ФИО1 как должностного лица доказанной, бездействие правильно квалифицированным по ст. 15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Следовательно, ФИО1 как должностное лицо является субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно пункту 6 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ АНО «ЦЕНТР КАЧЕСТВА ЯКУТИИ» является плательщиком страховых взносов. В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Согласно ст. 15.5 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В соответствии с п.п.3 п.4 ст.80 НК РФ при передаче налоговой декларации по телекоммуникационным каналам связи днем ее предоставления считается дата ее отправки. В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь руководителем АНО «ЦЕНТР КАЧЕСТВА ЯКУТИИ», не представила в установленный срок расчет по страховым взносам за 1 квартал 2025. Факт данного нарушения подтверждается квитанцией о приеме декларации (расчета) в электронном виде. В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учет. В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В судебном заседании установлено, что ФИО1 является руководителем АНО «ЦЕНТР КАЧЕСТВА ЯКУТИИ», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. В установленный налоговым законодательством срок ФИО1 не представила расчет по страховым взносам за 1 квартал 2025 года.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и оцениваются судом в совокупности как относимые, достоверные и достаточные, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять составленным в установленном административным законодательством порядке материалам не имеется. Мировой судья данные доказательства оценивает в совокупности как относимые, достоверные и достаточные, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и не находит оснований усомниться в виновности должностного лица ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ Нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями административного законодательства и уполномоченным на то должностным лицом. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины, совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении малолетних детей, наличие статуса многодетной матери. Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, принимая во внимание, что административное правонарушение совершено ФИО1 впервые, доказательств наличия негативных последствий вследствие противоправного деяния в материалы дела не представлено, суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией данной статьи, что обеспечит достижение целей наказания без применения более строгого наказания. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
признать руководителя Автономной некоммерческой организации «Центр подтверждения качества продукции и услуг в Республике Саха (Якутия)» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.П. Павлова
________