Решение по административному делу

2026-02-18 18:56:58 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\03\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-18 18:56:58 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\03\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

<НОМЕР> УИД 27MS0003-01-2025-005839-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 67 А <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка № 3 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» Абубакирова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙ-МАСТЕР» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, г. <АДРЕС>, <ДАТА2>),

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> прокурором Железнодорожного района г. Хабаровска, составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «СТРОЙ-МАСТЕР» <ФИО1>, за привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ "О противодействии коррупции". В суд для рассмотрения дела представитель юридического лица не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, до судебного заседания поступило заявление, согласно которого просят рассмотреть в их отсутствие.

В суд помощник прокурора не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств не заявлено.

Статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ), что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В силу части 4 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ, статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 статьи 12 названного Федерального закона, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 статьи 12 закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 5 статьи 12 названного закона). Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", исходя из взаимосвязанных положений частей 4 и 5 статьи 12 Закона о противодействии коррупции, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неисполнении работодателем при привлечении к трудовой деятельности на условиях трудового договора или гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) на выполнение работ (оказание услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей гражданина, замещавшего должности государственной (муниципальной) службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанности сообщать в десятидневный срок о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной (муниципальной) службы. Судом установлено, <ФИО2> проходил службу уволен с должности инспектора ИЛС УРЛС МВД по Республике <АДРЕС> <ДАТА6>

Указанная должность входит в перечень должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утв. приказом МВД России от <ДАТА7> <НОМЕР>. На основании трудового договора с ООО «Строй-мастер» в лице директора <ФИО1> от <ДАТА8> <ФИО2> принят в общество на должность водителя. Вместе с тем, в нарушение требований части 4 статьи 12 Закона о противодействии коррупции ООО «Строй-мастер» уведомление о трудоустройстве бывшего государственного служащего <ФИО2> в адрес УМВД Республики <АДРЕС> в установленный срок не направлено. Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения директора ООО «Строй-мастер» <ФИО1> к административной ответственности, установленной статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, подробный перечень которых приведен в оспариваемых судебных актах, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Факт совершения административного правонарушения <ДАТА9> ООО «Строй-мастер» подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений у суда не вызывает, а именно: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10>, Заключением по результатам рассмотрения сообщения (уведомления) о трудоустройстве бывшего сотрудника УРЛС по Республике <АДРЕС> от <ДАТА11>, копией трудовой книжки ТК-1 <НОМЕР> на имя <ФИО2>, Приказами от <ДАТА12> и от <ДАТА13> о приеме на работу и расторжении трудового договора с ООО «Строй-мастер», трудовым договором от <ДАТА12>г., Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст. 2.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Данное положение основано на принципе, закрепленном в ст.15 Конституции РФ, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, действия ООО «Строй-мастер» мировой судья квалифицирует по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора государственного служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных ФЗ РФ от <ДАТА15> <НОМЕР> «О противодействии коррупции». Доказательств того, что факты, указанные в материалах дела не соответствуют действительности, а должностное лицо предпринимало все зависящие от него меры для выполнения требований ч.4 ст.12 ФЗ РФ от <ДАТА15> <НОМЕР> «О противодействии коррупции», суду не представлено. Оснований для признания административного правонарушения малозначительным, а также оснований для освобождения от административной ответственности судом не установлено. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Согласно ст.4.1 ч.3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При определении меры наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, заключающийся в соблюдении порядка использования и охране лесного фонда, принцип соразмерности, требования справедливости, небольшая тяжесть содеянного, степень вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, добровольного устранения нарушения. В связи чем, суд считает возможным назначить наказания ниже низшего предела. Согласно ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить или рассрочить исполнение постановления на срок до трех месяцев. Документов, подтверждающих финансовое положение ООО «СТРОЙ-МАСТЕР» суду не предоставлено, в связи с чем оснований для предоставления рассрочки судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным и привлечь Общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙ-МАСТЕР» к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50.000 (пятьдесят тысяч) рублей. Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель - УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий л/с <***>) Банк получателя: ОКЦ №2 Банка России // УФК по Хабаровскому краю, г.Хабаровск БИК 010 813 050 корсчет: 40102810845370000014, ИНН <***>, КПП 272101001, расч.счет 03100643000000012200, ОКТМО 08701000, КБК 87211601203010000140, уин 0320098927000350087520257. Постановление по делу об административном правонарушении вынесенное судьей, может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска, через судебный участок № 3 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска», в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.В.Абубакирова Мировой судья разъясняет: В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок №3 судебного района «<...>