2025-10-27 05:19:57 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

дело № 5-440/2025 УИД23MS0160-01-2025-001953-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

станица Крыловская Крыловского района Краснодарского края 20 августа 2025 года И.о. мирового судьи судебного участка № 160 Крыловского района Краснодарского края, Мировой судья судебного участка № 161 Крыловского района Краснодарского краяМиронов А.С.1

рассмотрев в открытом судебном заседании на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, поступившее Контроьно-счетной палаты муниципального образования Крыловской район в отношении: начальника управления образования администрацией муниципального образования Крыловский район ФИО1 А.2, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

B соответствии с пунктом 2.2.6. плана работы Контрольно-cчeтной палаты муниципального образования Крыловский район на 2025 год, утвержденного приказом председателя Контрольно-счетной палаты от <ДАТА3> <НОМЕР>, сотрудниками Контрольно-счетной палаты муниципального образования Крыловский район в период: с 03 июня по 03 июля 2025 года проведена проверка законности, результативности(эффективности и экономности) использования средств местного бюджета, атак же средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации использования муниципального имущества в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 5 имени Якова Павловича Сторчака станицы Октябрьской муниципального образования Крыловский район» (далее по тексту - MБOУ COШ No5) за период с 01 января 2024 года по 01 июня 2025г. В ходе проверки установлено следующее: Согласно ч. 9 п.1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) формирование и утверждение государственного(муниципального) задания является бюджетным полномочием главного распорядителя бюджетных средств. Функции главного распорядителя бюджетных средств по отношению к подведомственным общеобразовательным учреждениям в соответствии с Положением об управлении образования, утвержденным решением Совета муниципального образования Крыловский район от <ДАТА7> <НОМЕР>, осуществляет Управление образования администрации муниципального образования Крыловский район (далее - Управление образования). Согласно ст. 6 БК РФ государственное (муниципальное) задание -документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему Согласно ст. 6 БК РФ государственное (муниципальное) задание -документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему(содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных(муниципальных) услуг (выполнения работ), которое формируется для бюджетного учреждения в соответствии с видами деятельности, отнесенными его уставом к основным. Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания устанавливается местной администрацией (п. 3, 4ст. 69.2 БК РФ). В соответствии с п.4 ст. 69.2 БК РФ объем финансового обеспечения Выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, утверждаемых в порядке, установленном местной администрацией. B соответствии с п.4 ст. 69.2 БК РФ объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, утверждаемых в порядке, установленном местной администрацией. Расчёт объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания в МБОУ СОШ № 5 (п.11 Положения по постановлению <НОМЕР>) производится на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и объема муниципальных услуг, установленных муниципальным заданием - число обучающихся. Как следует из содержания п.12 Порядка <НОМЕР> Порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, нормативных затрат, связанных с выполнением работ, муниципальных бюджетных и автономного учреждений, подведомственных управлению образования администрации муниципального образования Крыловский район, утвержденного приказом Управления образования от <ДАТА8> <НОМЕР>(далее - Порядок <НОМЕР>), нормативные затраты на оказание муниципальной услуги рассчитываются на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в муниципальном задании, на основе определяемых в соответствии с настоящим Положением базового норматива затрат и корректирующих коэффициентов к ним. Согласно требованиям вышеуказанных нормативно-правовых актов, в целях расчета нормативных затрат органом, осуществляющим полномочия учредителя по отношению к муниципальным учреждениям, утверждаются корректирующие коэффициенты: территориальный и отраслевой. Расчетные нормативные затраты на оказание муниципальных услуг в муниципальных бюджетных и автономных учреждениях, подведомственных управлению образования администрации муниципального образования Крыловский район и территориальные корректирующие коэффициенты к ним утверждались приказом Управления образования на 2024 год от <ДАТА9> <НОМЕР> и в дальнейшем не менялись. B соответствии с п.32,36 Порядка <НОМЕР> финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным или автономным учреждением осуществляется путем предоставления субсидии из местного бюджета на основании соответствующего соглашения, заключаемого органом, осуществляющим полномочия учредителя с муниципальным бюджетным или муниципальным автономным учреждением. Первоначально, по соглашению <НОМЕР> от 26.12.2023r., MБOУ COIII № 5 объем субсидии на 2024 год был утвержден в размере 21 386 116.00 рублей (4 182 516.00 рублей - средства местного бюджета; 17 203 600.00 рублей -краевого бюджета). В течение 2024 года было заключено 15 дополнительных соглашений. Согласно дополнительному соглашению <НОМЕР> от <ДАТА10> субсидия утверждена в сумме 24 937 685.55 рублей (5 734 740.31 рублей - средства местного бюджета; 19 202 945.24 рублей - краевого бюджета). Увеличение составило- 3 551 569.55 рублей или 16.6%. Основным источником финансирования мероприятий муниципального задания является краевой бюджет-77.0%. Согласно п.2.1.3 соглашения <НОМЕР> Учредитель изменяет размер предоставляемой в соответствии с Соглашением в течение срока выполнения муниципального задания в случае внесения соответствующих изменений B муниципальное задание. Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг и объем муниципальных услуг, установленных муниципальным заданием, в проверяемом периоде не увеличивались. Однако, в нарушение п.11 порядка <НОМЕР>, доп. соглашениями изменялись объемы финансового обеспечения выполнения муниципального задания. ФИО1 А.2 в судебное заседание не явился без уважительных причин, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается его заявлением о рассмотрении в его отсутствии. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Событие административного правонарушения и виновность лица привлекаемого к административной ответственности, в его совершении подтверждается сведениями содержащимися в: протоколе <НОМЕР> от <ДАТА11> об административном правонарушении, составленным должностным лицом контрольно-счетной палаты Муниципального образования Крыловский район; распоряжением <НОМЕР> рл от <ДАТА12> о назначении ФИО1 А.2 начальником управления образования администрации муниципального образования Крыловский район; копией трудового договора от <ДАТА> <НОМЕР>; дополнительное соглашение к трудовому договору от <ДАТА> копией должностной инструкции от <ДАТА14> б/H; копией Положения о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений муниципального образования Крыловский район и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением администрации муниципального образования Крыловский район от <ДАТА15> <НОМЕР> (с учетом изменений). Рассмотрев протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы, суд пришел к выводу, что действия лица, привлекаемого к административной ответственности, следует квалифицировать ст. 15.15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, в области налогов и сборов, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и (или) отягчающих ответственность. При этом, суд считает возможным применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, с учетом требований ст. 3.4 КоАП РФ и заменить административный штраф на предупреждение в виде официального порицания. С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 А.2 признать виновным в совершении административного правонарушения по ст. 15.15.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Крыловской районный суд Краснодарского края через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи судебного участка № 160 Крыловского района Краснодарского края Мировой судья судебного участка № 161 Крыловского района Краснодарского краяМиронов А.С.1