Дело № 5-226/2023 УИД: 36MS0063-01-2023-001844-20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
с. Воробьевка, Воробьевский район, Воронежская область «11» октября 2023 года.
Мировой судья судебного участка № 4 в Калачеевском судебном районе Воронежской области Зайцева Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении
должностного лица - ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>., гражданина РФ, данные паспорта гражданина РФ: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, работающего руководителем колхоза «Новый Путь», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <***>, ОГРН <***>,
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
21 сентября 2023 г. мировому судье судебного участка № 4 в Калачеевском судебном районе Воронежской области из Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ОСФР по Воронежской области) поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица руководителя колхоза «Новый Путь» ФИО2. Согласно протоколу об административном правонарушении № 254439 от 04.09.2023 года следует, что 14.10.2022 колхоз «Новый Путь» представил в отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ОСФР по Воронежской области) сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на <ФИО1><НОМЕР>, <НОМЕР>. В поступивших в отделение Фонда сведениях были выявлены ошибки в заполнении и 21.10.2022 страхователю направлено извещение №828 от 17.10.2022 о предоставлении недостающих сведений. Исправленные сведения страхователем представлены не были, в то время как должны быть представлены в отделение Фонда не позднее 08.11.2022.
Действия должностного лица - руководителя колхоза «Новый Путь» ФИО2 квалифицированы по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, как совершение нарушение законодательства о социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выразившееся в несвоевременном представлении в ОСФР по Воронежской области недостающих документов, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
В судебное заседание ФИО2 не явился по неизвестной суду причине, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В своем заявлении просил суд рассмотреть дело без его участия, вину признал.
В указанных обстоятельствах, суд на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» находит возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица - руководителя колхоза «Новый Путь» ФИО2 по имеющимся доказательствам. Суд, изучив материалы дела и оценив все собранные доказательства в их совокупности приходит к следующему. Часть 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность должностных лиц за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что размеры пособий и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами. В соответствии с п. 1 ст. 9 ФЗ от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» отношения по обязательному социальному страхованию возникают: у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у страховщика - с момента регистрации страхователя; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем, если иное не установлено федеральными законами. С 01.01.2022 условия и порядок назначения и выплаты работающим гражданам пособия, регулируют Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 N 2010. В силу пункта 5 Правил при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя. В соответствии с пунктом 6 Правил застрахованное лицо представляет страхователю по месту работы (службы, иной деятельности) сведения о себе, необходимые для выплаты пособия. Сведения о застрахованном лице представляются страхователю при трудоустройстве застрахованного лица или в период осуществления им трудовой, служебной и иной деятельности, а также при их изменении. Сведения о застрахованном лице оформляются на бумажном носителе либо формируются в форме электронного документа по выбору застрахованного лица. Согласно пункту 7 Правил страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения. В соответствии с пунктом 10 Правил в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю, представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. Согласно части 1 статьи 15 Закона N 255-ФЗ страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а единовременное пособие при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. На основании части 25 статьи 13 Закона N 255-ФЗ выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страховщиком через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию, указанную в сведениях о застрахованном лице. Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, колхоз «Новый Путь» 14.10.2022 колхоз «Новый Путь» представил в отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ОСФР по Воронежской области) сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на <ФИО1><НОМЕР>, <НОМЕР>. В поступивших в отделение Фонда сведениях были выявлены ошибки в заполнении и 21.10.2022 страхователю направлено извещение №828 от 17.10.2022 о предоставлении недостающих сведений. Исправленные сведения страхователем представлены не были, в то время как должны быть представлены в отделение Фонда не позднее 08.11.2022. В отношении руководителя колхоза «Новый Путь» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Субъектом рассматриваемого правонарушения является должностное лицо - руководитель колхоза «Новый Путь» ФИО2, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, который уполномочен без доверенности действовать от имени этого юридического лица. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, совершившее административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций. При рассмотрении дела суд так же учитывает положения ст. 2.4 КоАП РФ, согласно которой, должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, руководителем колхоза «Новый Путь» ФИО2 не представлены в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ОСФР по Воронежской области) сведения для назначения и выплаты застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности. Обстоятельства совершения административного правонарушения, а также вина ФИО2 доказаны следующими материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании: - протоколом об административном правонарушении № 254439 от 04.09.2023 г.; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и другими собранными по настоящему делу материалами. При таких обстоятельствах, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана, квалифицирует его действия как непредставление в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ОСФР по Воронежской области) или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а также необходимых для назначения Отделением фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ОСФР по Воронежской области) застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, т.е. по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает его раскаяние. Обстоятельств, отягчающего административную ответственность должностного лица ФИО2 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. С учетом указанного, суд считает возможным и целесообразным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - руководителя колхоза «Новый Путь» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области), ИНН <***>, КПП 366401001, ОКТМО 20612000, номер банковского счета/номер казначейского счета 03100643000000013100 в ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК 012007084, номер единого казначейского счета 40102810945370000023, КБК 81411601153019000140. Издержек по делу об административном правонарушении нет. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, копия квитанции об уплате штрафа подлежит направлению в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию постановления направить в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ОСФР по Воронежской области), правонарушителю, - для сведения. Постановление может быть обжаловано в Калачеевский районный суд Воронежской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.
Мировой судья Л.Н. Зайцева