Дело №5-495/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 16 ноября 2023 г. г. Воскресенск Московской области Мировой судья 20 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности за аналогичные правонарушения у суда отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) при следующих обстоятельствах. 26.10.2023г. в 12 ч. 29 мин. ФИО4 у д.31Б по ул.Федотовской г.Воскресенска Московской области осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси незарегистрированном в установленном порядке на автомобиле марки «Лада Калина» государственный регистрационный знак <НОМЕР> без специального разрешения (лицензии), чем нарушил требования ст.9 Закона №69-ФЗ от 21.04.2011, Постановление Правительства МО от 15.07.2011 N 711/26 (ред. от 19.05.2020) "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Московской области", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены и понятны. ФИО4 в судебном заседании не присутствовал, будучи извещенным судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явиться не заявлял и об уважительности причин неявки суду не сообщил. Исследовав материалы дела, суд усматривает в действиях ФИО4 состав административного правонарушения по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, т.к. он действительно осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует не только систематическое, но и однократное, непродолжительное осуществление деятельности, на осуществление которой требуется получение специального разрешения (лицензии). Как следует из разъяснений п.16 Постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 года N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим п.1 ст.49 Гражданского кодекса Российской Федерации право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии). Статьей 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Форма разрешения, срок его действия, порядок подачи заявления, порядок выдачи и переоформления разрешений, порядок определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядок ведения реестра выданных разрешений устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа (в случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации) и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений (ч.8, 9 ст.9 Федерального закона от 21.04.2011 N69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от 26.10.2023г. Процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ были разъяснены. Процессуальные документы им подписаны, замечаний не заявлено, при этом ФИО4 пояснил, что с протоколом согласен (л.д.1). Письменными объяснениями <ФИО1>, <ФИО2>, служебной запиской должностного лица МО №2 УРАТК МТДи МО (л.д.2), фототаблицами к протоколу об административном правонарушении и иными представленными доказательствами подтверждающими тот факт, что ФИО4 26.10.2023 осуществлял предпринимательскую деятельность по оказанию услуг такси в отсутствие специального разрешения с использованием автомобиля марки «Лада Калина» государственный регистрационный знак <НОМЕР> (тип транспортного средства: легковой). Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО4 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Отсутствие у ФИО4 разрешения на осуществляемую им деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси установлено и доказано в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении. Оказание услуги по перевозке пассажиров легковым такси за плату в отсутствие специального на то разрешения посягает на установленный порядок осуществления предпринимательской деятельности и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.7-2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено. При определении вида и размера наказания, подлежащего назначению, суд принимает во внимание данные о его личности, его материальное положение, отсутствие по данному делу отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Указанные доказательства суд признает достоверными и допустимыми, поскольку они получены в соответствии с нормами КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.14.1, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1. ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей 00 коп., без конфискации орудий производства. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО); ИНН: <***>; КПП: 504101001; р/с: <***> в ГУ Банка России по ЦФО; БИК: 004525987; ОКТМО 46710000; КБК 838 1 16 01143 01 9000 140; УИН: 034 130 825 0002000 5495 20234. Штраф подлежит уплате в соответствие со ст.32.2 КоАП РФ лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Разъяснить, что в соответствие с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящей статьей влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию настоящего постановления направить для сведения и исполнения ФИО4, для сведения в орган (должностному лицу), составившему протокол. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Воскресенский городской суд через 20 судебный участок мирового судьи Воскресенского судебного района Московской области. Мировой судьяФИО3