Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> КОПИЯ УИД <НОМЕР> 54MS0010-01-2023-008590-86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья 3-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> (630003, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> спуск, д. 11), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: <ФИО2>, родившегося <ДАТА2>, уроженца города <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт серии <НОМЕР> номер <НОМЕР>, работающего начальником административно-хозяйственного отдела <АДРЕС> юридического института (филиала) Томского государственного университета (далее - НЮИ (ф) ТГУ) (ИНН <НОМЕР>), проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО3, д. 213, кв. 61, ранее не привлеченного к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области страхования, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь начальником административно-хозяйственного отдела НЮИ (Ф) ТГУ, на момент совершения правонарушения, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, представил <ДАТА3> в ОСФР по <АДРЕС> области с нарушением установленного законодательством срока отчетность по форме ЕФС-1, в которой в подразделе 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» содержатся сведения о кадровом мероприятии «начало договора ГПХ» <ДАТА4>, «окончание договора ГПХ» <ДАТА5> В судебное заседание <ФИО2> с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Поскольку правонарушение совершено впервые, просил назначить предупреждение. Совершение <ФИО2> административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> 13829-0710-10 от <ДАТА6>, составленным по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, который при составлении протокола об административном правонарушении не присутствовал; - выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА7>, согласно которой место нахождения юридического лица: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7; - копией должностной инструкции начальника административно-хозяйственного отдела НЮИ (Ф) ТГУ от <ДАТА8> года; - копиями конвертов, согласно которым <ФИО2> и НЮИ (ф) ТГУ направлялись уведомления о составлении протокола об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении; - сведениями по форме ЕФС-1, в которой в подразделе 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» содержатся сведения о кадровом мероприятии «начало договора ГПХ» <ДАТА4>, «окончание договора ГПХ» 24.01.2023; - копией приказа <НОМЕР> 1092/Л от <ДАТА9> года; - копией приказа <НОМЕР> 140 от <ДАТА10>, которым <ФИО2> был назначен ответственным за предоставление отчетности по форме ЕФС-1; - квитанцией о регистрации, согласно которой отчетность по форме ЕФС-1 представлена в ОСФР по <АДРЕС> области по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА3>. Мировой судья, выслушав <ФИО2>, изучив представленные документы, находит установленной виновность <ФИО2> в совершении указанного административного правонарушения. Согласно ст. 1 Федерального закона от <ДАТА12> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователями являются, в том числе, и юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В соответствии с подпунктом 5 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА12> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам В соответствии с п. 6 ст. 11 ФЗ от <ДАТА12> <НОМЕР> 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст.2.4 КоАП РФ).
Из анализа копии должностной инструкции начальника административно-хозяйственного отдела НЮИ (Ф) ТГУ от <ДАТА8> года, копии приказа <НОМЕР> 1092/Л от <ДАТА9> года, копии приказа <НОМЕР> 140 от <ДАТА10>, с <ДАТА15> лицом, ответственным за предоставления в ОСФР по <АДРЕС> области отчета по форме ЕФС-1, является начальник административно-хозяйственного отдела НЮИ (ф) ТГУ <ФИО2> Таким образом, <ФИО2> на момент совершения правонарушения являлся должностным лицом, ответственным за предоставления в ОСФР по <АДРЕС> области отчета по форме ЕФС-1. Таким образом, в судебном заседании мировым судьей установлено, что начальником административно-хозяйственного отдела НЮИ (ф) ТГУ <ФИО2> <ДАТА16> представлена в ОСФР по <АДРЕС> области отчетность по форме ЕФС-1, в которой в подразделе 1.1 «Сведения о рудовой (иной) деятельности» содержатся сведения о кадровом мероприятии «начало договора ГПХ», вместо - не позднее <ДАТА17> года; «окончание договора ГПХ» вместо - не позднее <ДАТА18> Действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Доказательств отсутствия у <ФИО2> объективной возможности обеспечить соблюдение требований законодательства в материалы дела не представлено. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и социального страхования, порядка и сроков представления сведений (документов) в органы ОСФР по <АДРЕС> области, составляет один год. Оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности мировым судьей не установлено. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет назначение административного наказания в виде штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Совершенное <ФИО2> правонарушение не отнесено законодателем к правонарушениям, исключающим в соответствии с ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены штрафа на предупреждение. <ФИО2> впервые совершил административное правонарушение, данное деяние не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб не наступил. Руководствуясь императивными положениями ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья заменяет <ФИО2> наказание в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.4, 4.1.1, ч. 1 ст. 15.33.2, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать начальника административно-хозяйственного отдела <АДРЕС> юридического института (филиала) Томского государственного университета <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) <ФИО1>
Верно
Мировой судья <ФИО1>
Подлинник документа находится в деле об административном правонарушении <НОМЕР> на 3-м судебном участке Железнодорожного судебного района г. <АДРЕС>.