Решение по административному делу

№5-540/2023

УИД 32 MS 0061-01-2023-002863-79

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

с приложенными материалами

22 сентября 2023 года г. Клинцы

Мировой судья судебного участка № 61 судебного района г.Клинцы Брянской области Бык Е.В., изучив в ходе подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

установил:

В судебный участок <НОМЕР> судебного района г. Клинцы <АДРЕС> области из территориального отдела государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу 22 сентября 2023 года поступил для рассмотрения протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2.

Согласно указанному протоколу об административном правонарушении, составленному <ДАТА2> главным государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу <ФИО1>, <ДАТА3> в период с 01 часа 09 минут до 01 часа 29 минут на <АДРЕС> ФИО2 допустил нарушение требований Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 усматривается, что указанное в протоколе <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2> событие имело место <ДАТА3>.

Таким образом, девяностодневный срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности истек <ДАТА6>

В то время как указанный протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлен в судебный участок <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> области <ДАТА7> (согласно почтовому конверту) и получен мировым судьей 22 сентября 2023 года, то есть по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

В силу п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании п. 1 ст. 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, утверждённому Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от <ДАТА8>, из содержания ч. 1 ст. 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса.

Из смысла ч. 2 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступили в суде.

Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

Поскольку срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности за правонарушение, указанное в протоколе <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>, истёк до его направления и поступления в судебный участок <НОМЕР> судебного района г. Клинцы <АДРЕС> области, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится должностным лицом, в производстве которого находится это дело.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

Возвратить в территориальный отдел государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2> с приложенными материалами в отношении ФИО2 для дальнейшего прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Копии определения направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении и лицу, в отношении которого он составлен.

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении в течение 10 суток может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

Мировой судья Бык Е.В.