Решение по административному делу

№5-807/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

16 ноября 2023 года г. Давлеканово

Мировой судья судебного участка №1 по Давлекановскому району и городу Давлеканово Республики Башкортостан Вафина Р.Р.,

в помещении судебного участка №1, расположенного по адресу: <...>, с участием старшего помощника прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан Зубаревой Л.В.,

без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, серия и номер документа, удостоверяющего личность: паспорт РФ, серия <НОМЕР> выдан отделом УФМС России по Республике Башкортостан в г. Давлеканово <ДАТА3>, код подразделения <НОМЕР>,

установил:

ФИО2, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> находясь на рабочем месте по адресу: <АДРЕС>, бездействуя в период времени с <ДАТА4> до 11.00 час. <ДАТА5>, соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дороги через реку «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на автомобильной дороге межмуниципального значения <АДРЕС>, дорожного сооружения на ней не обеспечил.

Старший помощник прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан Зубарева Л.В. в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала. В судебное заседание ФИО2 не явился, заявлением просил рассмотреть дело без его участия, вину признал полностью. При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Виновность ФИО2 подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА> актом проверки от <ДАТА15> извещением <НОМЕР> от <ДАТА15> протоколом объяснения ФИО2; приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу <НОМЕР> от <ДАТА22> копией должностной инструкции; письмом ГКУ Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан <НОМЕР> от <ДАТА> копией приказа об утверждении пообъектного распределения бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Башкортостан на финансирование расходов по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на 2023-2023 годы <НОМЕР> от <ДАТА> изменениями, вносимые в распределение бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Башкортостан на финансирование расходов по ремонту мостов и мостовых переходов на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения в рамках реализации Регионального проекта «Региональная и местная дорожная сеть (Республика Башкортостан)» (Региональная сеть) на 2023-2025 годы (по объектам); письмом врио начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Давлекановскому району <НОМЕР> от <ДАТА> фотоиллюстрациями; актом обследования мостового перехода через р. <ОБЕЗЛИЧЕНО> на автомобильной дороге межмуниципального значения <АДРЕС> от <ДАТА5>г.; Государственным контрактом на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Давлекановском районе Республики Башкортостан <НОМЕР> от <ДАТА20> выпиской из ЕГРЮЛ. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Прокуратурой Давлекановского района РБ на основании поручения прокуратуры республики от <ДАТА14> <НОМЕР>, обращения от <ДАТА5> (<НОМЕР>) о повреждении моста через реку «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на автомобильной дороге межмуниципального значения <АДРЕС> с <ДАТА5> по <ДАТА15> проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения <ОБЕЗЛИЧЕНО> В силу требований ст.ст. 1, 2 Федерального закона от <ДАТА16> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» основополагающей задачей по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий: Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от <ДАТА16> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Согласно п. 2 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА17> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - Федерального закона от <ДАТА17> <НОМЕР>) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ. В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА17> <НОМЕР> содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством под держания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог (ст. 18 Федерального закона от <ДАТА17> <НОМЕР>). В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (ст. 296 Гражданского кодекса РФ). В соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от <ДАТА18> <НОМЕР>, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. На основании раздела 2 Классификации работ по капитальному ремонту автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса России от <ДАТА19> <НОМЕР>, к видам работ, выполняемых при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог и искусственных сооружений, относятся: восстановление дорожных одежд, замена балок, устройство, восстановление или замена подпорных стен, устройство укрепительных сооружений, замена пролетных строений, замена ограждений, замена элементов мостового полотна, продольных и поперечных швов и пр. Установлено, что ГКУ Управление дорожного хозяйства РБ (далее - ГКУ УДХ РБ) выполняет функции государственного заказчика по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения и сооружений на них. <ДАТА20> между ГКУ УДХ РБ (заказчик) и <ОБЕЗЛИЧЕНО> (подрядчик) заключен государственный контракта на выполнение работ по содержанию автомобильной дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения в Давлекановском районе («<ОБЕЗЛИЧЕНО>») сроком действия до <ДАТА21> На основании раздела 2.2 приложения <НОМЕР> к указанному контракту подрядчик обязан на основании ежедневных осмотров оценивать потребность и объемы проведения работ по содержанию дорог, а также выполнять работы по содержанию искусственных сооружений на них в соответствии с «Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», утвержденной приказом Минтранспорта РФ от <ДАТА19> <НОМЕР>, СП 35.13330.2011» Свод правил. Мосты и трубы». Актуализированная редакция СНиП2.05.03-84 и методических рекомендаций по содержанию мостовых сооружений на автомобильных дорогах. По информации ГКУ УДХ РБ содержание автодороги межмуниципального значения «<АДРЕС> и мостового сооружения на ней осуществляется <ОБЕЗЛИЧЕНО> Прокуратурой Давлекановского района, с привлечением специалистов ГКУ УДХ РБ, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГИБДД ОМВД России по Давлеканоскому району РБ, администрации МР Давлекановский район РБ, <ДАТА5> с 10.00 час. до 11.00 час. проведено выездное обследование состояния автомобильного моста через реку «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на автомобильной дороге межмуниципального значения <АДРЕС>. Проверкой установлено, что на мосту имеютсяповреждения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Допущенные повреждения автомобильного моста создают угрозу безопасности дорожного движения. При этом меры к своевременному проведению ремонтных работ участком <ОБЕЗЛИЧЕНО> не приняты. Приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА22> ЛС-258 ФИО2 с <ДАТА4> назначен заместителем начальника участка <ОБЕЗЛИЧЕНО> Выслушав старшего помощника прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан Зубареву Л.В., исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, доказана.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, мировой судья учитывает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья не усматривает.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств. На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Разъяснить ФИО2, что согласно ч.1 и ч.5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель штрафа Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции, ИНН <***>, КПП 027401001, ОКТМО 80622101, Счет получателя УФК по РБ 03100643000000010100 в Отделение-НБ Республика Башкортостан банка России//УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, БИК 018073401, корр. счет 40102810045370000067, КБК 81811601123010001140, УИН 0404404914368105391965358. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Давлекановский районный суд Республики Башкортостан через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья: подпись Вафина Р.Р.

Копия верна. Мировой судья Вафина Р.Р.