2025-10-26 08:02:26 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Судебный участок <НОМЕР> КОПИЯ <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Дело <НОМЕР>) г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6 УИД 70MS0035-01-2025-003082-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<АДРЕС> область, ЗАТО <АДРЕС>, <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, владеющей русским языком, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, ЗАТО <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 84, кв. 172, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области,

установил:

<ДАТА4> в 15 часов 20 минут в магазине «Родничек», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2Б, являющегося нестационарным торговом объектом, индивидуальный предприниматель <ФИО2> допустила розничную продажу продавцом <ФИО3> алкогольной продукции, а именно: одной бутылки пива «Немецкое», объемом 1,5 литра, с содержанием этилового спирта 4 % объема готовой продукции, по цене 205 руб. в нарушение подп. 9 п. 2 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», при отсутствии признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. <ФИО2>, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседания не явилась, представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), учитывая, что в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении <ФИО2> о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела от неё не поступало, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. В силу ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ). Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>-ФЗ) установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 названного Федерального закона. В силу подп. 9 п. 2 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в п.п. 3 и 6 данной статьи, не допускаются в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Исходя из п. 6 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Как следует из протокола об административном правонарушении серия <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА7> (рег <НОМЕР> по ЖУАП <НОМЕР> 2589) основанием для возбуждения в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> производства по настоящему делу об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что в нарушение вышеприведенных требований Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ <ДАТА4> в 15 часов 20 минут в нестационарном торговом павильоне «Родничек», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2Б, индивидуальный предприниматель <ФИО2> допустила розничную продажу продавцом <ФИО3> алкогольной продукции, а именно: одной бутылки пива «Немецкое», объемом 1,5 литра, с содержанием этилового спирта 4 % объема готовой продукции, по цене 205 руб. <ФИО2> с данным протоколом ознакомлена под роспись, замечаний к протоколу не высказала, в объяснении указала, что с нарушением согласна, вину признает, в содеянном раскаивается. Данный протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены обстоятельства совершения правонарушения, время и место его совершения. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении не допущено. Копия протокола вручена <ФИО2> под роспись. Вмененное в вину индивидуальному предпринимателю <ФИО2> продажа одной упаковки рулета «Яшкино» нельзя отнести к нарушению правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, образующих объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в связи с чем подлежит исключению из объема вменяемого индивидуальному предпринимателю <ФИО2> нарушения по данному делу. Судья считает, что факт совершения индивидуальным предпринимателем <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, установлен и подтверждается совокупностью следующих доказательств: - рапортом сотрудника полиции об обнаружении в действиях индивидуального предпринимателя <ФИО2> признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, по факту реализации алкогольной продукции (пива «Немецкое», объемом 1,5 литра, с содержанием этилового спирта 4 % объема готовой продукции, по цене 205 руб.) <ДАТА4> в нестационарном торговом объекте по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2б; - сообщением КУСП <НОМЕР> 6937 от <ДАТА4>, из которого следует, что <ДАТА4> в ДЧ УМВД России по ЗАТО <АДРЕС> поступило сообщение о том, что в магазине «Родничек», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2Б, осуществляют продажу алкогольной продукцией из нестационарного объекта;

- показаниями свидетеля <ФИО4>, согласно которым <ДАТА4> около 15 часов он зашел в магазин «Родничек» по ул. <АДРЕС>, 2Б в г. <АДРЕС>, где купил бутылку пива «Немецкое» объемом 1,5 литра, стоимостью 205 руб.;

- показаниями свидетеля <ФИО3>, работающей продавцом в магазине «Родничек» у ИП <ФИО2>, от <ДАТА4>, в которых она подтвердила обстоятельства, изложенные в исследованном выше протоколе об административном правонарушении, протоколах осмотра помещения и изъятия алкогольной продукции, послужившие основанием для возбуждения производства по настоящему делу об административном правонарушении; - актом фиксации реализации товара (оказания услуги), из которого следует, что <ДАТА4> в 15 часов 20 минут в торговом павильоне, являющемся нестационарным, по ул. <АДРЕС>, 2Б в г. <АДРЕС> ИП <ФИО2>, осуществлена продажа алкогольной продукции - пива «Немецкое», емкостью 1,5 литра с содержанием этилового спирта 4 % объема готовой продукции. Акт подписан без замечаний продавцом <ФИО3> и покупателем <ФИО4> И.И.;

- протоколом осмотра помещения, территории от <ДАТА4>, согласно которому в присутствии двух понятых, продавца <ФИО3>, с применением фотофиксации произведен осмотр торгового павильона по ул. <АДРЕС>, 2 Б в г. <АДРЕС>. В ходе осмотра установлено, что в данном павильоне осуществляется продажа алкогольной продукции; - фототаблицей, на которой зафиксирован внешний вид торгового павильона и его расположение, вывеска с названием «Родничек», адресная табличка (ул. <АДРЕС>, 2Б), вид внутри помещения с разных ракурсов;

- протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА4>, согласно которому в присутствии <ФИО3> и двух понятых изъята бутылка пива «Немецкое», емкостью 1,5 литра с содержанием этилового спирта 4 % объема готовой продукции;

- распиской <ФИО2> от <ДАТА7> о получении в УМВД России по ЗАТО <АДРЕС> бутылки пива «Немецкое», емкостью 1,5 литра, претензий не имеет; - кассовым чеком, которым зафиксирована оплата <ДАТА4>, приобретенной у ИП <ФИО2> одной бутылки пива «Немецкое» светлое фильтрованное пастеризованное 4% 1.5 л. в сумме 205 руб.; - запросом от <ДАТА8> и ответом на него от <ДАТА9> <НОМЕР> 21-01-10/1208 начальника управления имущественных отношений Администрации ЗАТО <АДРЕС> (далее - Управление), согласно которому территория по ул. <АДРЕС>, 2б в г. <АДРЕС> включена в Схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденную постановлением Администрации ЗАТО <АДРЕС> от <ДАТА10> <НОМЕР> 1962. Между Управлением и <ФИО2> заключен договор от <ДАТА11> <НОМЕР> о размещении по указанному адресу нестационарного торгового объекта. Использование земельного участка в иных целях запрещено. По результатам визуального осмотра сделан вывод о том, что торговый павильон по вышеуказанному адресу является нестационарным торговым объектом; - копией договора о размещении нестационарного торгового объекта от <ДАТА11> <НОМЕР> между Управлением и <ФИО2>, согласно которому последней предоставлено право на использование земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью 40,65 кв.м., по адресу: <АДРЕС> область, ЗАТО <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2Б, для размещения и эксплуатации нестационарного торгового объекта. В п. 1.2 данного договора определены требования к нестационарному торговому объекту, в частности, ассортимент подлежащих продаже продовольственных товаров. Возможность использования земельного участка для иных целей договором не предусмотрена; - копией накладной <НОМЕР> РН25-42393, подтверждающей приобретение ИП <ФИО2> у ОАО «<АДРЕС> пиво» <ДАТА4> пива «Немецкое» светлое фильтрованное пастеризованное, объем спирта 4%, объем 1.5 л.;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей <НОМЕР> ИЭ9965-25-12738165 от <ДАТА4>, согласно которой <ФИО2> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет свою предпринимательскую деятельность, в том числе в области розничной торговли преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах. Оценивая исследованные доказательства по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, судья считает, что они получены с соблюдением требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются друг с другом, сомнений в их достоверности не имеется.

Согласно положениям ч. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Постановлением Администрации ЗАТО <АДРЕС> от <ДАТА10> <НОМЕР> 1962 «Об утверждении схем размещения нестационарных торговых объектов в ЗАТО <АДРЕС> утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории ЗАТО <АДРЕС>. Согласно данному постановлению по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2Б расположен нестационарный торговый объект, вид реализуемых товаров - продовольственные/непродовольственные товары. Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 19, 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации). Факт продажи продавцом ИП <ФИО2> <ДАТА4> алкогольной продукции (пива) наряду с размещением в торговом павильоне (нестационарном торговом объекте) по ул. <АДРЕС>, 2б в г. <АДРЕС>, в совокупности с собранными по делу доказательствами объективно свидетельствует о совершении индивидуальным предпринимателем <ФИО2> вмененного административного правонарушения. Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, как и правовых оснований для освобождения индивидуального предпринимателя <ФИО2> от административной ответственности, судья не усматривает.

Действия индивидуального предпринимателя <ФИО2> судьей квалифицируются по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу индивидуального предпринимателя <ФИО2>, по делу не усматривается. В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, индивидуальный предприниматель <ФИО2> должна нести ответственность как должностное лицо.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного индивидуальным предпринимателем <ФИО2> административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Так, <ФИО2> полностью признала вину, раскаялась в содеянном, что судья в соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Исходя из изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, для достижения целей административного наказания и обеспечения реализации задач административной ответственности, судья считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа без конфискации алкогольной продукции. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

индивидуального предпринимателя <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с <***>),

ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>,

Банк: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>,

БИК: 016902004, счет <НОМЕР> 40102810245370000058, счет <НОМЕР>,

ОКТМО 69741000, КБК 825 1 16 01143 01 9000 140,

УИН 0000091200005500002282577.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, каб. 110. При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление в течение десяти суток о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ <ФИО1>

Копия верна: Мировой судья <ФИО1>

Дело находится в производстве мирового судьи судебного участка <НОМЕР>

<АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области

Подлинник документа подшит в деле <НОМЕР>)