Решение по административному делу
Дело № 5-734/2025 УИД 24MS0145-01-2025-002871-06 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания Город Иркутск 7 ноября 2025 года Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 119 Кировского района г. Иркутска Юсупова А.Р., с участием старшего помощника прокурора Кировского района г.Иркутска<ФИО1>, представителя юридического лица - защитника по доверенности <ФИО2>,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: <...>, дело об административном правонарушении № 5-734/2025 в отношении: Общества с ограниченной ответственностью "СтройЭнергоРесурс", адрес места нахождения: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурором г. Усть-Кута Иркутской области <ФИО3> <ДАТА2> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью "СтройЭнергоРесурс" (далее по тексту ООО "СтройЭнергоРесурс") по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ. В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении указано, что <ДАТА3> вторым отделом по расследованию особо важных дел СУ СК России по Иркутской области возбуждено уголовное дело в отношении <ФИО4> по ч.2 ст.204 УК РФ, в отношении <ФИО5> по п. «в» ч. 3 ст. 204 УК РФ, в отношении <ФИО6> по ч. 6 ст. 204 УК РФ, в отношении <ФИО6> по ч.7 п. «г» ст. 204 УК РФ, в отношении <ФИО7> по ч.1 ст. 204.1 УК РФ. Материалами уголовного дела установлено, что на основании решения общего собрания учредителей от <ДАТА4> учреждено Общество с ограниченной ответственностью «Иркутская нефтяная компания» (далее по тексту ООО «ИНК»), с целью деятельности - извлечение прибыли, то есть ООО «ИНК» являлось коммерческой организацией. В период с <ДАТА5> по <ДАТА6> на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА5>, трудового договора от <ДАТА7> <НОМЕР>, дополнительного соглашения к трудовому договору от <ДАТА5> должность руководителя геодезической группы отдела геодезических работ департамента проектных и геодезических работ управления маркшейдерско-геодезических работ ООО «ИНК» занимал <ФИО6>, который на основании должностной инструкции утвержденной <ДАТА8> <НОМЕР>, приказа <НОМЕР> от «Об изменении штатного расписания», должностной инструкции от <НОМЕР> руководителя геодезической группы отдела геодезических работ департамента проектных и геодезических работ управления маркшейдерско - геодезических работ от <ДАТА9> в силу возложенных на него обязанностей постоянно выполнял организационно-распорядительные функции структурного подразделения указанной организации, являлся лицом, выполняющим управленческие функции в ООО «ИНК», принимающим решения, имеющие юридическое значение и влекущие юридические последствия в части геодезического контроля за выполнением геодезических работ при строительно-монтажных работах и приеме исполнительной документации от генподрядных и субподрядных организаций, то есть являлся должностным лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации. <ДАТА10> между ООО «ИНК» и ООО «СтройЭнергоРесурс» заключен договор подряда <НОМЕР> на проведение строительно-монтажных работ, в состав которых входило проведение геодезических работ на Ярактинском нефтегазоконденсатном месторождении (далее ЯНГКМ). На основании приказа директора ООО «СтройЭнергоРесурс» от <ДАТА11> <НОМЕР> <ФИО5> назначен на должность на должность главного инженера ООО «СтройЭнергоРесурс». Согласно должностной инструкции от <ДАТА12> <ФИО5> наделен полномочиями оперативного руководства производственной деятельностью строительной организации - планированием и контролем за работами по сдаче заказчику объекта строительства. Действуя на основании должностной инструкции главного инженера от <ДАТА12>, а также на основании Устава ООО «СтройЭнергоРесурс», утвержденного решением единственного учредителя Общества <НОМЕР> от <ДАТА13>, от имени и в интересах данного общества, <ФИО5> зная, что в ООО «СтройЭнергоРесурс» отсутствует геодезист, который должен выполнять геодезические работы на ЯНГКМ, и в случае нарушения срока выполненных работ по договору подряда <НОМЕР> от <ДАТА10> или не исполнения его условий, со стороны ООО «ИНК» могут быть приняты меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и локальными нормальными актами ООО «ИНК» императивного характера в виде наложения штрафных санкций, расторжения договора подряда <НОМЕР> от <ДАТА10>, осознавая, что <ФИО6> является руководителем геодезической группы ООО «ИНК» и осуществляет работу по контролю за выполнением геодезических работ на ЯНГКМ: по проверке, приемке и утверждении (принятии) исполнительной геодезической документации, тем самым является лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, находясь на территории Иркутской области в период времени с <ДАТА5> по <ДАТА14> предложил <ФИО6> организовать проведение геодезических работ на объектах ЯНГКМ, беспрепятственно проверять и утверждать (принимать) исполнительную документацию в интересах ООО «СтройЭнергоРесурс» по договору подряда <НОМЕР> от <ДАТА10>, за систематическое незаконное денежное вознаграждение. <ФИО6> на вышеуказанное предложение <ФИО5> согласился с корыстным умыслом, направленным на систематическое незаконное получение денежных средств от <ФИО5>, представляющего интересы ООО «СтройЭнергоРесурс» за совершение действий, входящих в его служебные полномочия, выразившихся в изготовлении, беспрепятственной приёмке, проверке и утверждении (принятии) исполнительной документации в виде исполнительных геодезических схем, выполненных в рамках вышеуказанного договора подряда от имени ООО «СтройЭнергоРесурс». В рамках достигнутой договоренности <ФИО6> в период времени с <ДАТА14> по <ДАТА15> за систематическое выполнение вышеуказанных действий в интересах ООО «СтройЭнергоРесурс» незаконно получил от главного инженера Общества <ФИО5> путем систематического перечисления различных сумм на расчетный счет <НОМЕР>, открытый <ДАТА16> на имя <ФИО6> в дополнительном офисе <НОМЕР> ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: <АДРЕС>, а также на расчетный счет <НОМЕР>, открытый <ДАТА17> на имя ФИО8 (<ФИО9> в дополнительном офисе <НОМЕР> ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> денежные средства в общей сумме 180500 руб., а именно: <ДАТА14> в период времени с 00 часов 00 минут по 23 часа 59 минут 50000 руб.; <ДАТА18> в период времени с 00 часов 00 минут по 23 часа 59 минут 8500 руб.; <ДАТА19> в период времени с 00 часов 00 минут по 23 часа 59 минут 10000 руб.; <ДАТА20> в период времени с 00 часов 00 минут по 23 часа 59 минут 12000 руб.; <ДАТА21> в период времени с 00 часов 00 минут по 23 часа 59 минут 10000 руб.; <ДАТА22> в период времени с 00 часов 00 минут по 23 часа 59 минут 16000 руб.; <ДАТА23> в период времени с 00 часов 00 минут по 23 часа 59 минут 42000 руб.; <ДАТА24> в период времени с 00 часов 00 минут по 23 часа 59 минут 8000 руб.; <ДАТА15> в период времени с 00 часов 00 минут по 23 часа 59 минут 24000 руб. Таким образом, <ФИО5>, действуя от имени и в интересах ООО «СтройЭнергоРесурс» в период времени с <ДАТА14> по <ДАТА15> незаконно передал <ФИО6> - лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой организации - ООО «ИНК», денежные средства в сумме 180500 рублей за совершение в интересах ООО «СтройЭнергоРесурс» действий, связанных с занимаемым <ФИО6> служебным положением - изготовление, беспрепятственную приёмку, проверку и утверждение (принятие) исполнительной документации в виде исполнительных геодезических схем, выполненных в рамках вышеуказанного договора подряда от имени ООО СтройЭнергоРесурс».
Материалами дела установлено, что ООО СтройЭнергоРесурс» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Установлено, что <ФИО5>, состоявший в должности главного инженера ООО «СтройЭнергоРесурс» является должностным лицом организации на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА25>, был связан с ООО «СтройЭнергоРесурс» трудовыми отношениями, представлял данное юридическое лицо, выполняя функции по незаконной организации геодезической работ, передаче денежных средств. <ФИО5> представлял ООО «СтройЭнергоРесурс» на основании должностной инструкции главного инженера от <ДАТА12>, а также на основании Устава ООО «СтройЭнергоРесурс», утвержденного решением единственного учредителя ООО «СтройЭнергоРесурс» <НОМЕР> от <ДАТА13>, действовал из экономической и репутационной заинтересованности данного юридического лица, поскольку осознавал, что, ввиду отсутствия геодезиста, который должен выполнять геодезические работы по договору <НОМЕР> от <ДАТА10>, условия договора не будут исполнены и со стороны ООО «ИНК» могут быть приняты меры в виде наложения штрафных санкций, расторжения договора. При этом, действия <ФИО5>, выражающиеся в незаконном предложении, обещании денежного вознаграждения, его фактической передаче в несколько этапов (то есть систематически) осуществлялись исключительно в интересах ООО «СтройЭнергоРесурс», носили явно выраженный характер, имели недвусмысленное содержание, адресованы конкретному лицу - <ФИО6>, уполномоченному контролировать выполнение геодезических работ, проверять, принимать и утверждать исполнительную геодезическую документацию, то есть выполнять управленческие функции в коммерческой организации - ООО «ИНК». Действия <ФИО5> были осознанными и добровольными, не связанными с вымогательством предмета коммерческого подкупа, поскольку не были сопряжены с угрозой совершить действия (бездействие), которые могут причинить вред законным интересам лица, а также заведомо создать условия, при которых лицо вынуждено передать указанные предметы с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов. Напротив, <ФИО5> действуя в интересах ООО «СтройЭнергоРесурс», самостоятельно проявил инициативу по разрешению вопроса проведения геодезических работ при вышеуказанных обстоятельствах и не был поставлен в условия, требующие передачи коммерческого подкупа с целью предотвращения каких-либо вредных последствий. Действия <ФИО6>, в свою очередь, не содержат признаков вымогательства предмета подкупа, обвинение в совершении преступления с квалифицирующим признаком «сопряжены с вымогательством предмета подкупа» ему не предъявлялось. Время совершения административного правонарушения - с <ДАТА14> по <ДАТА15> (время незаконной передачи денежных средств, поступивших на счет <ФИО6>, открытый в ПАО «Сбербанк» <НОМЕР>, на счет ФИО8 (<ФИО9> открытый в ПАО «Сбербанк» <НОМЕР>). Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере противодействия коррупции. Объективная сторона правонарушения выразилась в незаконной передаче денежных средств действовавшим в интересах ООО «СтройЭнергоРесурс» <ФИО5> должностному лицу - руководителю геодезической группы отдела геодезических работ департамента проектных и геодезических работ управления маркшейдерско-геодезических работ ООО «ИНК» <ФИО6> за совершение последним действий, входящих его в служебные полномочия в интересах ООО «СтройЭнергоРесурс» по организации проведения геодезических работ на объектах ЯНГКМ, беспрепятственной проверке и утверждению (принятию) исполнительной документации в интересах ООО «СтройЭнергоРесурс». Субъектом данного правонарушения является ООО ««СтройЭнергоРесурс» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>). Субъективная сторона правонарушения характеризуется прямым умыслом, поскольку у юридического лица - ООО «СтройЭнергоРесурс» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. ООО «СтройЭнергоРесурс» такие меры не приняты - главным инженером <ФИО5> о совершении коррупционного правонарушения правоохранительные органы не проинформированы, меры к выявлению и устранению обстоятельств коррупционного правонарушения не приняты. Выше изложенные обстоятельства опровергают добровольный характер действий должностных лиц ООО «СтройЭнергоРесурс» по выявлению, раскрытию и расследованию преступления, совершенного <ФИО6>, а также настоящего административного правонарушения. Срок давности привлечения ООО «СтройЭнергоРесурс» к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.28 КоАП РФ на день возбуждения производства об административном правонарушении по фактам передачи <ФИО5> в интересах ООО «СтройЭнергоРесурс» незаконного денежного вознаграждения <ФИО6> не истек, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении о противодействии коррупции не может быть вынесено по истечении шести лет со дня совершения административного правонарушения. Согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на <ДАТА26> ООО «СтройЭнергоРесурс» состоит в указанном реестре, отнесено к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, является малым предприятием, в связи с чем на него распространяются требования статьи 4.1.2. КоАП РФ о назначении штрафа в размере от половины минимального размера до половины максимального размера, предусмотренного санкцией часть статьи 19.28 КоАП РФ. В подтверждение вины ООО «СтройЭнергоРесурс» судье представлены и другие доказательства. Постановление о возбуждении уголовного дела <НОМЕР>, материалы оперативно-розыскной деятельности УЭБ и ПКГУ МВД России по Иркутской области, материалы проверки, постановление о прекращении уголовного преследования; Показания подозреваемого <ФИО6> от <ДАТА6>; показания обвиняемого <ФИО6> от <ДАТА6>; показания обвиняемого <ФИО6> от <ДАТА6> в ходе дополнительного допроса в качестве обвиняемого; показания обвиняемого <ФИО6> от 21.08.2023; Показания <ФИО10>, данные им <ДАТА6>, <ДАТА27> в ходе допросов в качестве представителя потерпевшего;
Показания допрошенной в качестве свидетеля <ФИО11> от 22.03.2023; показания дополнительно допрошенной в качестве свидетеля <ФИО11> от 19.04.2023; показания допрошенной в качестве свидетеля <ФИО11> от 24.10.2023;
Показания допрошенной в качестве свидетеля ФИО8 (<ФИО9> от <НОМЕР>;
Показания допрошенного в качестве свидетеля <ФИО12> от 14.10.2023; показания свидетеля <ФИО12> в ходе очной ставки с обвиняемым <ФИО13> от <ДАТА6>;
Показания допрошенного в качестве свидетеля <ФИО14> от <ДАТА>;
Показания допрошенного в качестве свидетеля <ФИО15> от <ДАТА28>, от <ДАТА>;
Показания допрошенной в качестве свидетеля <ФИО16> от <ДАТА28>, <ДАТА>;
Показания допрошенного в качестве свидетеля <ФИО17> от 14.07.2023;
Показания допрошенного в качестве подозреваемого <ФИО5> от <ДАТА>; показания дополнительно допрошенного в качестве подозреваемого <ФИО5> от <ДАТА28>; показания дополнительно допрошенного в качестве подозреваемого <ФИО5> от <ДАТА>; показания допрошенного в качестве свидетеля <ФИО5> от <ДАТА>; показания дополнительно допрошенного в качестве свидетеля <ФИО5> от <ДАТА>; показания дополнительно допрошенного в качестве свидетеля <ФИО5> от <ДАТА>; показания подозреваемого <ФИО5> в ходе очной ставки с обвиняемым <ФИО6> от <ДАТА>; показания свидетеля <ФИО5> в протоколе очной ставки с обвиняемым <ФИО6> от <ДАТА>; заключение <НОМЕР> от <ДАТА>;
Показания допрошенной в качестве специалиста <ФИО18> от <ДАТА>;
Явка с повинной <ФИО6> от <ДАТА>;
Явка с повинной <ФИО5> от <ДАТА>;
Договор подряда от <ДАТА10> <НОМЕР>,
Трудовой договор от <ДАТА7> <НОМЕР> дополнительное соглашение к трудовому договору от <ДАТА5>; приказ (распоряжение) о переводе работников на другую работу от <ДАТА5> <НОМЕР>;
Должностная инструкция руководителя группы по сопровождению строительства отдела проектно-изыскательских работ маркшейдерско-геодезического департамента службы заказчика по обустройству месторождений ООО «ИНК» <НОМЕР>; должностная инструкция руководителя геодезической группы отдела геодезических работ департамента проектных и геодезических работ управления маркшейдерско-геодезических работ ООО «ИНК» <НОМЕР>;
Устав общества с ограниченной ответственностью «ИНК»;
Положение «Об управлении маркшейдерско-геодезических работ ООО «ИНК»», утвержденного приказом ООО «ИНК» от <ДАТА29> <НОМЕР>
Приказ ООО «СтройЭнергоРесурс» от <ДАТА11> <НОМЕР> Должностная инструкция главного инженера от <ДАТА12>;
Устав ООО «СтройЭнергоРесурс». Определением мирового судьи судебного участка № 145 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 4 сентября 2025 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ в отношении ООО «СтройЭнергоРесурс» по подсудности мировому судье судебного участка № 119 Кировского района г.Иркутска.
Законный представитель ООО «СтройЭнергоРесурс» <ФИО15> в суд не явился, извещен судом надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием защитника. Защитник юридического лица по доверенности <ФИО19> в судебном заседании с постановлением не согласился. Просил применить примечание 5 к статье 19.28 КоАП РФ, освободить Общество от административной ответственности, прекратить производство по делу, повторив доводы письменных объяснений (том II л.д. 194-198), обращал внимание на финансовое положение юридического лица, относящегося к малым предприятиям, приобщив к материалам дела сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на <ДАТА31> В судебном заседании старший помощник прокурора Кировского района г.Иркутска <ФИО20> полагала, что вина ООО «СтройЭнергоРесурс» полностью доказана и юридическое лицо подлежит привлечению к ответственности в пределах санкции ч. 1 ст.19.28 КоАП РФ. Позицию защитника Общества считала необоснованной, явка с повинной работника общества <ФИО5> не оказала влияния на раскрытие преступлений, указанное поведение не свидетельствовало о добровольном сообщении о переводе денежных средств <ФИО6>, поскольку преступление раскрыто и проверено в ходе оперативно-розыскных мероприятий, выявленные лица вызывались на беседу к оперативным сотрудникам и им предлагалось дать объяснения, добровольно написать заявление об обстоятельствах переводов, в связи с чем явка с повинной явилась следствием согласия с предложением правоохранительных органов и написанием соответствующих заявлений. При этом, сведения о причастности <ФИО5> к преступлению <ФИО6> сообщил в своей явке с повинной более чем за месяц до обращения с таковой указанными должностными лицами общества, что подтверждается постановлениями о возбуждении уголовных дел, в которых указано, что поводом для возбуждении дел являются заявления члена правления ООО «ИНК» <ФИО21>, явки с повинной <ФИО22> и ФИО23. Данные обстоятельства опровергают добровольный характер действий должностных лиц ООО «СтройЭнергоРесурс» по выявлению, раскрытию и расследованию преступления, совершенного <ФИО6>, настоящего административного правонарушения. Просила не применять примечание 5 к статье 19.28 КоАП РФ и часть 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ. Выслушав прокурора, защитника юридического лица, исследовав материалы дела, представленные документы, оценивая доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, судья приходит к следующим выводам. Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Указанные выше доказательства по настоящему дела, по мнению судьи, являются допустимыми, относимыми и достаточными для разрешения дела. Частью первой статьи 14 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрено, что в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции»).
Частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ предусмотрено, что незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав. Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что <ФИО5>, действуя от имени и в интересах ООО «СтройЭнергоРесурс» в период времени с <ДАТА14> по <ДАТА15> незаконно передал посредством безналичного перевода именно с расчетного счета ООО «СтройЭнергоРесурс», открытого в офисе ПАО Сбербанк, расположенного по адресу: <АДРЕС>, <ФИО6> - лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой организации, - ООО «ИНК», денежные средства в сумме 180500 рублей за совершение в интересах ООО «СтройЭнергоРесурс» действий, связанных с занимаемым <ФИО6> служебным положением - изготовление, беспрепятственную приёмку, проверку и утверждение (принятие) исполнительной документации в виде исполнительных геодезических схем, выполненных в рамках вышеуказанного договора подряда от имени ООО СтройЭнергоРесурс».
Деяние ООО «СтройЭнергоРесурс» судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ как незаконные передача в интересах юридического лица должностному лицу денег за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением. Доводы защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, полностью незаконны и не обоснованы.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, которые могут включать в частности определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. Ссылка защитника на п. 4.2 должностной инструкции главного инженера от <ДАТА12> об ответственности <ФИО5> за нарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, на выводы суда не влияет, поскольку не относится к ответственности юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, - ООО «СтройЭнергоРесурс».
Доказательств тому, что ООО «СтройЭнергоРесурс» способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство в судебном заседании не установлено. Действия <ФИО5>., признавшего вину в передаче взятки, не указывают об обратном, поскольку совершены после выявления вменяемого тому преступления в результате оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками УФСБ Иркутской области.
Таким образом, судья приходит к твердому выводу о том, что правовых оснований для освобождения ООО «СтройЭнергоРесурс» от административной ответственности на основания пункта 5 примечания к статье 19.28 КоАП РФ не усматривается. Санкцией части 1 ст. 19.28 КоАП РФ предусмотрено, что совершение правонарушения, предусмотренного указанной нормой, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав. Согласно части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. При назначении наказания судья учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, внесенного в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с <ДАТА33> с категорией малое предприятие, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу наложении на юридическое лицо административного штрафа в размере 500000 рублей без конфискации денежных средств в размере 180500 рублей, которые являются вещественными доказательствами по уголовному делу <НОМЕР> в отношении <ФИО6> признанного виновным в совершении преступлений ч. 6 ст. 204, п. «г» ч. 7 ст. 204 УК РФ (том 1 л.д.181). Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "СтройЭнергоРесурс" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.28 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию в течение 7 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области), счет получателя платежа: 03100643000000013400, р/с <***> Отделение Иркутск г. Иркутск БИК 012520101 ИНН <***> /КПП 381101001 КБК 83711601193010028140, ОКТМО 25701000, УИН 0376068806112025396875791, назначение платежа: штраф по делу об административном правонарушении № 5-734/2025. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня вручения или получения постановления. Резолютивная часть постановления объявлена 06.11.2025. И.о. мирового судьи А.Р.Юсупова