Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-294/2025 по делу об административном правонарушении

27 мая 2025 г. г.о. Самара

Мировой судья судебного участка № 8 Кировского судебного района г. Самары Самарской области ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Спитак Транс Строй» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ :

<ДАТА2> установлено, что ООО «Спитак Транс Строй»не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, в размере 400000,00 рублей, наложенный на него постановлением по делу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. В судебном заседание законный представитель юридического лица ООО «Спитак Транс Строй» <ФИО1>, являющейся директором, вину признал, с протоколом согласился, суду пояснил, что штраф по постановлению <НОМЕР> не оплачен в связи с тяжелым материальным положением ООО «Спитак Транс Строй».<ФИО1> пояснил, что в связи с ухудшением финансового положения организации пришлось произвести возврат лизингодателю 2 транспортных средств (HOWOT5G) на основании актов возврата имущества по уведомлению о расторжении договоров лизинга <НОМЕР> и <НОМЕР> от <ДАТА4> В настоящее время из 3 автотранспортных средств у «Спитак Транс Строй» осталось одно, которое было им восстановлено после ДТП, 2 транспортных средства изъяли. «Спитак Транс Строй» также были понесены расход в размере около 1 млн. 200 тысяч рублей на восстановление транспортного средства.Иные транспортные средства, которые могли бы быть использованы в работе ООО «Спитак Транс Строй» отсутствуют. Автотранспортное средство, на котором совершено административное правонарушение было в договоре аренды (договор <НОМЕР> от <ДАТА5>), арендатор о наложенном штрафе не сообщил, кроме того транспортное средство после ДТП и требовало восстановления, «Спитак Транс Строй» были понесены расходы в размере около 1 млн. 200 тысяч рублей на восстановление данного транспортного средства. <ФИО1> просил суд учесть имущественное и финансовое положение юридического лица и назначить минимально возможное наказание. Выслушав <ФИО2> и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Как следует из ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока, в случае неуплаты штрафа, в его бездействии усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. Судом установлено, что постановлением по делу <НОМЕР> 612403712об административном правонарушении от <ДАТА3>, ООО «Спитак Транс Строй» было привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.2.1КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400000,00 рублей. Копия указанного постановления была направлена <ДАТА6> по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> и вернулась в связи с неполучением его ООО «Спитак Транс Строй» <ДАТА7> Указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА8>, сведений об обжаловании постановления ООО «Спитак Транс Строй», предоставлении Обществу отсрочки или рассрочки исполнения постановления в материалах дела не имеется. Штраф по данному постановлению должен был быть оплачен ООО «Спитак Транс Строй» не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, штраф ООО «Спитак Транс Строй» не оплачен по настоящее время. Вина ООО «Спитак Транс Строй» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>от <ДАТА9>, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом; постановлением <НОМЕР> делу об административном правонарушении от <ДАТА10> о вызове ООО «Спитак Транс Строй» для составления протокола об административном правонарушении; Выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «Спитак Транс Строй» является действующей организацией;признательными показаниями, данными законным представителем юридического лица ООО «Спитак Транс Строй» <ФИО2> и другими материалами дела.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, приходит к выводу о виновности ООО «Спитак Транс Строй» в полном объеме, в совершении правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства при которых было совершено административное правонарушение, иные обстоятельства по делу, а именно согласно предоставленным документам установлено, что ООО «Спитак Транс Строй» является действующим юридическим лицом, в собственности которого 3 автотранспортных средства, 2 из которых изъяты, Обществом понесены расходы на восстановление после ДТП третьего автотранспортного средства, размере 1 млн. 200 тысяч рублей, кроме того учитывается, что транспортное средство, на котором было совершено административное правонарушение находилось в аренде, а не в ведении Общества.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Спитак Транс Строй», судом не установлено. Смягчающим обстоятельством суд признает признание вины в полном объеме. В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ООО «Спитак Транс Строй» от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку характер совершенного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан, организаций соблюдать Конституцию РФ свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.

Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Изложенное позволяет сделать вывод, что нарушение ООО «Спитак Транс Строй» административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа, не является малозначительным административным правонарушением.

Таким образом, суд полагает, что оснований для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающей возможность замены назначенного юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, не имеется.

Вместе с тем, в соответствии с ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могутназначить наказание ввиде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Из правовых позиций, изложенных в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> 1-П и от <ДАТА13> <НОМЕР> 4-П, следует, что неадекватность установленных законодателем санкций за совершение административных правонарушений, может быть преодолена судьей при назначении административного наказания при наличии установленного фактора высокой обременительности для юридического лица суммы административного штрафа, предусмотренного санкцией за совершение вмененного ему административного правонарушения.

Оценивая финансовое положение ООО «Спитак Транс Строй», конкретные обстоятельства дела, судом установлено, Общество испытывает финансовые трудности, в частности об этом свидетельствуют выписки из банков об остатках на счетах, предоставленные <ФИО2>, из которых следует, что на <ДАТА14> исходящий остаток денежных средств по всем счетам Организации составляет 16554,36 руб. Кроме того, судом учитывается тот факт, что в настоящее времяу ООО «Спитак Транс Строй» осталось только одно транспортное средство, благодаря которому Организация продолжает осуществление своей деятельности, на восстановление которого понесены затраты. Судполагает, что предусмотренное санкцией ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ минимальное административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 000,00 рублей в данном случае является чрезмерным, и может повлечь избыточное ограничение прав, а также существенное ухудшение финансового положения юридического лица и привести к необратимым последствиям для ООО «Спитак Транс Строй».

Учитывая изложенное, а также имущественное и финансовое положение юридического лица, суд считает возможным применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ООО «Спитак Транс Строй»наказание в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом требований ч. 3.2 и 3.3.ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст.ст. 4.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Спитак Транс Строй» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам: получатель <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего о его уплате. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 8 Кировского судебного района г. Самары Самарской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО>: