Решение по административному делу

Дело № 5-282/2025 УИД 73MS0067-01-2025-000996-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

р.п. Ишеевка Ульяновского района Ульяновской области 04 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области Нягусев Д.В.,

при секретаре Галиевой С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.11 КоАП РФ в отношении

ФИО1 Г.1, ДАТА2 рождения, уроженца ИНОЕ, директора ООО «Тимирязевское», зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС, паспорт РФ серии Номер, сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения не представлено

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Г.1, являясь директором ООО «Тимирязевское» ДАТА3 осуществил обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния. По данному факту в отношении ФИО1 Г.1 - директора ООО «Тимирязевское» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.11 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2, представляющий интересы директора ООО «Тимирязевское» ФИО1 Г.1 указал, что ДАТА3 за исх. ФИО3 С.2 был направлен ответ на ее обращение по вопросу запах краски в подъезде. В ответе С.Н. С.2 также была указана фамилия и инициалы *******3 И.В.», так как ранее по вопросу запаха краски в подъезде, в ООО «Тимирязевское» обращалась С.И. В.4, которая проживает в том же многоквартирном доме где и С.Н. С.2 Умысла на передачу персональных данных С.И. В.4 третьему лицу - С.Н. С.2 у директора ООО «Тимирязевское» ФИО1 Г.1 не было, просил наказание в виде штрафа заменить на предупреждение, а в случае назначения наказания в виде штрафа, назначить его в размере ниже низшего предела. В судебное заседание потерпевшая С.И. В.4 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Суду представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.13.11 КоАП РФ обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 11 - 18 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон о персональных данных) персональные данные, это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Согласно п.3 ст.3 Закона о персональных данных, обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; В силу п.1 ч.1 ст. 6 Закона о персональных данных обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела директор ООО «Тимирязевское» ФИО1 Г.1 ДАТА3 за исх. Номер направил ответ на обращение С.Н. С.2 по адресу: АДРЕС. При этом, в 4 абзаце данного ответа ФИО1 Г.1 передал персональные данные С.И. В.4 третьему лицу - С.Н. С.2, указав фамилию и инициалы. Учитывая, что ФИО1 Г.1 в ответе на обращение С.Н. С.2 указал фамилию и инициалы субъекта персональных данных - С.И. В.4, а также указал адрес (улицу, дом, подъезд), позволяющий идентифицировать С.И. В.4 как конкретную личность, суд считает, что он передал (распространил) персональные данные С.И. В.4 третьему лицу С.Н. С.2 Совершение ФИО1 Г.5 административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении Номер от ДАТА; - ответом на обращение от ДАТА3 Номер, адресованным С.Н. С.2; - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «Тимирязевское» является действующим юридическим лицом, а его директором является ФИО1 Г.1; - Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области от ДАТА5 Номер. Оснований не доверять данным доказательствам у мирового судьи не имеется. Действия ФИО1 Г.1 суд квалифицирует по ч.1 ст.13.11 КоАП РФ - обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 11 - 18 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При назначении наказания мировой судья учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 Г.5 административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. По смыслу ст.4.1 КоАП РФ процедура выявления факта совершения правонарушения или способ такого выявления не относится к обстоятельствам, которые учитываются при назначении наказания. Поэтому в целях применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ понятие «государственный контроль (надзор)» следует рассматривать в широком смысле, не ограничивая его только рамками действия Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», иное означало бы нарушение одного из основополагающих принципов равенства всех перед законом (ст.1.4 КоАП РФ). Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.13.11 КоАП РФ, в перечень составов, исключающих замену штрафа предупреждением, не входит.

Допущенное нарушение вреда и (или) угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не повлекло.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствия наступления вреда или возникновения угрозы причинения вреда в результате совершенного ФИО1 Г.5 правонарушения, суд считает возможным заменить ему наказание в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.13.11 ч.1, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 Г.1 - директора ООО «Тимирязевское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.11 КоАП РФ и назначить ему наказание с учетом положений ст.4.1.1. КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский районный суд Ульяновской области через мирового судью судебного участка № 2 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области в течение 10 дней со дня вручения или получения данного постановления.

Мировой судья Д.В. Нягусев