ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 января 2025 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 353 района Аэропорт города Москвы Каляпина В.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 352 района Аэропорт города Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ООО «Наследие-Реновация» (ОГРН *, ИНН *, КПП *, юридический адрес: <...>), сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалы дела не представлено,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Наследие-Реновация» не представило в государственный орган, осуществляющий государственный строительный надзор, сведения, предоставление которых предусмотрено законом и необходимы для осуществления надзора, при следующих обстоятельствах.

02 ноября 2024 года ООО «Наследие-Реновация», находясь по адресу: <...>, не подало извещение об изменении сроков завершения работ, которые подлежат проверке, при строительстве объекта «Жилой дом с инженерными сетями и благоустройством территории (со сносом нежилого здания) по адресу: *. Согласно проведенной Мосгосстройнадзором внеплановой выездной проверки № РСН-5239-24-(0)-0 от 15.11.2024 строительные работы не завершены. То есть ООО «Наследие-Реновация» совершило правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ).

В судебное заседание защитник ООО «Наследие-Реновация» явился, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Мировой судья, выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что факт совершения ООО «Наследие-Реновация» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и его вина подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательствами:

- протоколом от 22.11.2024 об административном правонарушении, согласно которому в действиях ООО «Наследие-Реновация» установлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ;

- актом внеплановой выездной проверки № РСН-5239-24-(0)-0 от 15.11.2024, согласно которого установлено, что работы на объекте «Жилой дом с инженерными сетями и благоустройством территории (со сносом нежилого здания по адресу: <...>) в установленный срок не завершены, с актом проверки защитник ООО «Наследие-Реновация» ознакомлен;

- протоколом осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных объектов, продукции (товаров) и иных предметов №ПО-РСН-5239/24-(0)-1 от 15.11.2024, согласно которому с участием защитника ООО «Наследие-Реновация» осмотрен объект капитального строительства;

- решением Мосгосстройнадзора от 31.10.2024 о проведении внеплановой выездной проверки объекта капитального строительства, расположенного по адресу: *;

- программой проверок в отношении объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <...>;

- разрешением на строительство № 77-177000-020054-2022 от 01.03.2022;

- учетной карточкой ООО «Наследие-Реновация», выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Наследие-Реновация»;

- договором № 115-0820-ОК-1 от 08.10.2020 на осуществление функций технического заказчика с приложением;

- постановлением Правительства Москвы от 15.12.2021 г. № 2078-ПП «Об утверждении Положения о региональном государственном строительном надзоре в городе Москве»;

- приказом Мосгосстройнадзора № 187 от 10.09.2024 «О наделении должностных лиц Комитета государственного строительного надзора города Москвы полномочиями на осуществление профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий, составление протоколов об административных правонарушениях и внесение сведений в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий»;

- постановлением Правительства Москвы от 16.06.2021 г. № 272-ПП «Об утверждении Положения о Комитете государственного строительного надзора города Москвы»;

- иными материалами.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд находит каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для разрешения настоящего дела, поскольку данные доказательства добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой, каких-либо нарушений закона при их получении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, не усматривается, в связи с чем считаю возможным положить их в основу постановления.

В силу п. 4 ч.1 ст.7 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности относится в том числе осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных ГрК РФ.

В соответствии с п.1.5 Положения о Комитете государственного строительного надзора города Москвы, региональный государственный строительный надзор в городе Москве осуществляется Комитетом государственного строительного надзора города Москвы.

Согласно требованиям ч.6 ст. 52 "Градостроительного кодекса Российской Федерации", лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке.

Судом установлено, что ООО «Наследие-Реновация» имеет разрешение на строительство объектов капитального строительства № 77-177000-020054-2022 от 01.03.2022 «Жилой дом с инженерными сетями и благоустройством территории (со сносом нежилого здания по адресу: *).

В нарушение ч. 6 ст. 52 ГрК РФ, ООО «Наследие-Реновация» не направило в Комитет государственного строительного надзора города Москвы извещение о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, согласно которого, работы по строительству объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <...>. Актом внеплановой выездной проверки № РСН-5239-24-(0)-0 от 15.11.2024 установлено, что работы на объекте капитального строительства, расположенного по адресу: * в установленный срок не завершены.

Факт совершения ООО «Наследие-Реновация» правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, отвечающим требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены.

Проведение в отношении ООО «Наследие-Реновация» строительного контроля (надзора) соответствует требованиям ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», "Градостроительного кодекса Российской Федерации".

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за предоставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль, сведения в искаженном виде и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что ООО «Наследие-Реновация», имея возможность для исполнения в установленный срок строительных работ, не представил в Мосгосстройнадзор сведения о сроках завершения работ, подлежащих проверке, в связи, с чем суд квалифицирует действия ООО «Наследие-Реновация» по ст. 19.7 КоАП РФ.

Оснований для переквалификации, прекращения производства по делу, освобождения привлекаемого лица от административной ответственности не установлено. Доказательств, опровергающих представленные доказательства, суду не представлено.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также цели наказания и предотвращение совершения новых правонарушений.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, полагаю возможным назначить ООО «Наследие-Реновация» наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.19.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Наследие-Реновация» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805000273522504818, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0027/352/2025, постановление от 27.01.2025 по Ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ООО "НАСЛЕДИЕ-РЕНОВАЦИЯ". Судебный участок № 352 тел.: <***>, +7(495)708-13-94, +7(495)609-90-74.

Разъяснить, что в соответствии со ст.ст.20.25, 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 352 района Аэропорт города Москвы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления, по адресу: <...> (mirsud352@ums-mos.ru).

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Копию постановления направить сторонам.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Савеловский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 352 района Аэропорт г. Москвы.

Мировой судья В.В. Каляпина