УИД <НОМЕР>-2023-00_____-___
Дело <НОМЕР>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС> Тура Мировой судья судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района Свердловской области Исмагулова Е.С., и.о. мирового судьи судебного участка №2 Нижнетуринского судебного района, рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «Сочи Прайм» ФИО3 по ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
в отношении директора ООО «Сочи Прайм» <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> и приложенными к нему материалами, суд приходит к выводу о том, что он подлежит возвращению в орган, составивший протокол для восполнения неполноты, по следующим основаниям. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса. В силу абзаца 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от <ДАТА3> существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Из содержания протокола об административном правонарушении от <ДАТА2> следует, что он составлен за несвоевременное представление <ФИО2> в налоговый орган расчета сумм налога на доходы физических лиц за 3 месяца 2023 года, сроки предоставления которых установлены п.2 ст.230 Налогового Кодекса РФ. Ответственность за данное нарушение предусмотрена ст.15.5 КоАП РФ. Между тем, в протоколе должностным лицом указано на совершение <ФИО2> правонарушения, предусмотренного и ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, и ст.15.5 КоАП РФ при этом документы, подтверждающие проведение налогового контроля юридического лица, и непредставление сведений в рамках налогового контроля, отсутствуют.
Кроме того, протокол представлен на бумажном носителе, без подписи лица, составившего протокол. В данном случае, отсутствие в протоколе об административном правонарушении подписи должностного лица его составившего, является существенным недостатком данного документа.
Данные противоречия являются существенными и не могут быть устранены при рассмотрении дела. Мирового судья также разъясняет, что при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из… места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Следовательно, территориальная подсудность рассмотрения данного дела определяется местом исполнения <ФИО2> своих должностных обязанностей, по месту нахождения юридического лица: г. <АДРЕС> Тура, ул. <АДРЕС> оф.16. Улица <АДРЕС> (полностью) в г. <АДРЕС> Тура относится к территории судебного участка <НОМЕР> судебного района, в котором создан <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области. В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
На основании вышеизложенного, у мирового судьи имеются основания для возвращения материалов дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1> с имеющимися материалами, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> и другие материалы дела в отношении директора ООО «Сочи Прайм» <ФИО1> по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, возвратить в Межрайонную Инспекцию ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области для устранения отмеченных недостатков в оформлении материалов для устранения отмеченных недостатков в оформлении материалов дела.
Мировой судья Е.С. Исмагулова Мировой судья: подпись: Копия верна: мировой судья: Е.С. Исмагулова