Решение по административному делу

Дело № 5-241/2025 73MS0006-01-2025-001266-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 июля 2025 года г. Ульяновск

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Засвияжского судебного района г. Ульяновска, мировой судья судебного участка № 9 Засвияжского судебного района г. Ульяновска Устимова Т.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>., зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, имеющего паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выданный <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА3>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах: <ДАТА4> в 08 часа 15 минут, находясь на берегу реки Свияга в четырехстах метрах от дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> <АДРЕС> осуществил незаконный вылов водных биологических ресурсов, а именно осуществлял ловлю рыбы в запретный нерестовый период двумя рыболовными орудиями ловли, чем нарушил п. 30.37.1 приказа Минсельхоз России от 18.11.2014 №453 «Об утверждении Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна». <ФИО1> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие. Вину в совершении правонарушения признает, с протоколом согласен.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения рыболовства: - запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; - закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; - минимальные размер и вес добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов; - виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов; - размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов; - распределение районов добычи (вылова) водных биоресурсов (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона) между группами судов, различающихся по орудиям добычи (вылова) водных биоресурсов, типам и размерам; - периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для групп судов, различающихся орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, типами (мощностью) и размерами; - количество и типы (мощность) судов, которые могут осуществлять промышленное рыболовство и прибрежное рыболовство одновременно в одном районе добычи (вылова) водных биоресурсов; - минимальный объем добычи (вылова) водных биоресурсов на одно судно; - время выхода в море судов для осуществления промышленного рыболовства и прибрежного рыболовства; - периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения; - иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения рыболовства.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Приказом Минсельхоз России от 18.11.2014 №453 утверждены «Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» (далее Правила рыболовства). Указанные Правила рыболовства регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Каспийском море и во внутренних водах Российской Федерации, в пределах районов, указанных в п.2 Правил рыболовства, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. В силу п.25 приказа Минсельхоз России от 18.11.2014 №453 «Об утверждении Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» к видам запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов относятся: При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов применяются стандартные орудия добычи (вылова), изготовленные в соответствии с технической документацией. Запрещается применение орудий и способов добычи (вылова), не предусмотренных в пункте 25.1 Правил рыболовства. В силу п. 30.37. приказа Минсельхоз России от 18.11.2014 №453 «Об утверждении Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» для водных объектов рыбохозяйственного значения Ульяновской области п. 30.37.1. установлены запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов: с 25 апреля по 5 июня - всех видов водных биоресурсов Куйбышевского водохранилища с впадающими в него реками - всеми видами орудий добычи (вылова), за исключением одной поплавочной или донной удочкой с берега с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина. Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: - протоколом об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА4>, в котором изложены обстоятельства инкриминируемого <ФИО1> правонарушения; - письменными объяснениями <ФИО1> от <ДАТА4> по существу правонарушения; - рапортами сотрудников полиции по существу правонарушения; - актом изъятия от <ДАТА4>, согласно которому у <ФИО1> изъяты три удилища с поплавковой системой вылова по два крючка на каждом удилище; - сохранной распиской <ФИО1>;

- фотоматериалами к протоколу. Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением закона и признаются относимыми и допустимыми, не доверять им у мирового судьи оснований не имеется. Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" разъяснено, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 названного Кодекса либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Квалификации по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами. Таким образом, исследованные доказательства являются достаточными для признания <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, его действия подлежат квалификации по ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Нарушений действующего законодательства при составлении положенных в основу доказательств документов по делу, в том числе протокола по делу об административном правонарушении, в судебном заседании установлено не было. При назначении административного наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность. Смягчающими обстоятельствами по делу суд признает признание вины, совершение <ФИО1> правонарушения впервые (иные сведения в материалах дела отсутствуют).

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, мировой судья считает необходимым назначить <ФИО1> административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Наименование получателя: УФК по Ульяновской области, г.Ульяновск (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>), адрес: 432017, г.Ульяновск, <АДРЕС>, 8-460, Банк получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ УЛЬЯНОВСК БАНКА РОССИИ/ УФК по Ульяновской области, г.Ульяновск; БИК <НОМЕР> счет <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> казначейский счет: 03100643000000016800; ОКТМО 73701000; КБК 23911601083010037140, административные штрафы, установленные Главой 8 КоАП РФ, за административные правонарушения, в области охраны окружающей среды и природопользования, налагаемые мировыми судьями (штрафы -за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира). Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка № 8 Засвияжского судебного района г.Ульяновска. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья: подпись Т.В. Устимова Копия верна Мировой судья: Т.В. Устимова