Решение по административному делу

УИД67MS1-01-2023-001353-93 Дело <НОМЕР> г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ О назначении административного наказания г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Муниципальном образовании «Сычёвский район» <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, директора ООО «ЮНИДОРС», проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> директором ООО «ЮНИДОРС» <ФИО2> в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области повторно не представлены сведения об изменении места нахождения общества. Действия директора ООО «ЮНИДОРС» <ФИО2> квалифицированы по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. В судебное заседание директор ООО «ЮНИДОРС» <ФИО2> не явился. О его месте и времени извещалась судебной повесткой с почтовым уведомлением. Заказная судебная корреспонденция вернулась в адрес судебного участка с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с п.6 абз.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА5> <НОМЕР>.

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ мировой судья рассмотрел дело в отсутствие правонарушителя. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Исследовав письменные доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии правовых оснований для привлечения лица к административной ответственности. Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон) государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В силу подп. «в» п. 1 ст. 5 Закона в едином государственном реестре юридических лиц содержатся соответствующие сведения и документы о юридическом лице, в том числе адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта. При этом сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений. Согласно подп. «а» п. 1 ст. 12 Закона заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных документах при государственной регистрации юридического лица, и в заявлении о государственной регистрации достоверны. В силу п. 2 ст. 9 Закона датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом. В силу абзацев 2, 3 п. 1 ст. 4 Закона единство и сопоставимость сведений о юридических лицах обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами. Из содержания ч. 9 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» следует, что информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной, принцип достоверности информации отнесен к основным принципам правового регулирования отношений в сфере информации, в связи с чем, государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации. Таким образом, необходимым условием проведения регистрации в соответствии с требованиями Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» является не только предоставление полного перечня документов, предусмотренного соответствующей нормой указанного закона, но и достоверность информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ. Внесение недостоверных сведений в ЕГРЮЛ о юридическом лице затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в финансово-хозяйственные отношения с этим юридическим лицом, не осуществляющим деятельность по заявленному адресу, нарушает права и интересы государственных органов, осуществляющих контроль за деятельностью юридических лиц, в том числе, права и интересы налогового органа, определенные налоговым законодательством, поскольку невозможно осуществить мероприятия по контролю. В силу ч. 1 ст. 25 Закона за непредставление или несвоевременное предоставление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за предоставление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ. Статья 14.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Часть 5 ст. 14.25 предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Санкция данной нормы предусматривает административную ответственность в отношении должностных лиц - дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что директором ООО «ЮНИДОРС» <ФИО2> в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области повторно не представлены сведения об изменении места нахождения общества. Так, при осуществлении мероприятий контроля Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области установлено, что ООО «ЮНИДОРС», директором которого является <ФИО2>, фактически не находится по адресу, заявленному при государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц: 214000 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, офис 9, что подтверждается заявлением по форме Р34002 от <ДАТА8> Директору <ФИО2> было предложено в срок до <ДАТА9> предоставить заявление об изменении местонахождения. В установленный срок нарушение устранено не было, факт непредставления сведений об изменении места нахождения подтвержден <ДАТА10> <ДАТА11> вынесено постановление <НОМЕР> о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. в отношении директора ООО «ЮНИДОРС» Письмами УФНС России по <АДРЕС> области <НОМЕР>, <НОМЕР> от <ДАТА12> директору ООО «ЮНИДОРС» <ФИО2> повторно было предложено в срок до <ДАТА13> представить заявление об изменении адреса места нахождения общества. В установленный срок нарушение устранено не было, факт повторного непредставления сведений в УФНС России по <АДРЕС> области об изменении места нахождения подтвержден <ДАТА14> Факт совершения директором ООО «ЮНИДОРС» <ФИО2> правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и его виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА15>, уведомлением о необходимости представления достоверных сведений от <ДАТА16> <НОМЕР>, <НОМЕР>; постановлением о назначении административного наказания <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которого директор ООО «ЮНИДОРС» <ФИО2> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ; выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. С учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, отсутствием смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить директору ООО «ЮНИДОРС» <ФИО2> наказание в виде дисквалификации на срок 1 год. На основании изложенного и руководствуясь ч.5 ст. 14.25, ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «ЮНИДОРС» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде дисквалификации на срок 1 (один) год. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>