Дело № 5-367/2023 УИД 23MS0116-01-2023-003501-34
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Абинск Краснодарского края 13 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края Ермоленко Д.А.,
по адресу: <...>, с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 В.1, рассмотрев поступивший из Контрольно-счетной палаты муниципального образования Абинский район материал в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
о совершении ею правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
До начала судебного разбирательства права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 В.1 разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявлено. <ДАТА>. председателем контрольно-счетной палаты муниципального образования Абинский района ФИО2 А.2 в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.15 КоАП РФ, согласно которому при проведении плановой проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> за <ДАТА> и текущий период <ДАТА> установлено, что в нарушение п. 15 Раздела II Приказа Минфина России от 21.07.2011г. № 86н «Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещение на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта» <ОБЕЗЛИЧЕНО> не разместило муниципальное задание на <ДАТА>., и на плановый период <ДАТА>. на официальном сайте www.bus.gov.ru и в установленный срок (не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем принятия документов или внесения изменений в них).
Как установлено в судебном заседании, на основании постановления администрации Холмского сельского поселения Абинского района от <ДАТА5> <НОМЕР> «О назначении директора» с <ДАТА5> директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> назначена ФИО1 В.1 В ходе проверки размещения <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального задания на официальном сайте www.bus.gov.ru установлено, что муниципальное задание на <ДАТА>. и на плановый период <ДАТА>., утвержденное <ДАТА>., должно быть размещено на сайте не позднее <ДАТА>., фактически размещено на сайте <ДАТА>., то есть с нарушением установленного законом срока. Муниципальное задание на <ДАТА>., утвержденное <ДАТА9>, должно быть размещено на сайте не позднее <ДАТА>., фактически размещено на сайте <ДАТА>., то есть с нарушением установленного законом срока. Отчет о выполнении муниципального задания за <ДАТА>., утвержденный <ДАТА>., не размещен на сайте. В судебном заседании ФИО1 В.1 показала, что права при составлении протокола ей разъяснялись; подтвердила достоверность содержания протокола и её подписей; указала, что обстоятельства административного правонарушения в протоколе изложены верно; объяснения подтвердила; вину признала.
Выслушав ФИО1 В.1, исследовав совокупность письменных материалов дела, давая им правовую оценку, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 В.1 в совершении вменяемого правонарушения. Правонарушение, совершенное ФИО1 В.1, относится к административным правонарушениям в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, квалифицируемое по ст. 15.15.15 КоАП РФ, как нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 6 БК РФ государственным (муниципальным) заданием признается документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ). Согласно п. 3 ст. 69.2 БК РФ муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета). Постановлением администрации Холмского сельского поселения Абинского района от <ДАТА>. <НОМЕР> «О передаче прав по размещению на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети Интерне» документов о деятельности муниципальных учреждений Холмского сельского поселения Абинского района» права по размещению на официальном сайте информации и документов о государственных и муниципальных учреждениях в сети Интерне» переданы учреждениям. Руководители муниципальных учреждений Холмского сельского поселения Абинского района назначены ответственными за размещение документов и информации в сети Интерне» на официальном сайте www.bus.gov.ru. Порядок предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н (далее - Порядок № 86н). Согласно п. 4 Порядка № 86н на официальном сайте в сети Интернет размещается информация, в том числе о муниципальных бюджетных учреждениях. Пунктом 6 Порядка № 86н предусмотрено, что учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов, путем предоставления через официальный сайт электронных копий: решения учредителя о создании учреждения; учредительных документов (устава) учреждения, государственного (муниципального) задания на оказание услуг (выполнение работ); плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения и др. Пунктом 15 Порядка № 86н предусмотрено, что в случае принятия новых документов и (или) внесения изменений в документы, информация из которых была ранее размещена на официальном сайте, учреждение, не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия документов или внесения изменений в документы, предоставляет через официальный сайт уточненную структурированную информацию об учреждении с приложением соответствующих электронных копий документов. Вина ФИО1 В.1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается материалами, исследованными в судебном заседании: - протоколом <НОМЕР> от <ДАТА>. об административном правонарушении; - копией выписки из акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА>.; - копией плана работы контрольно-счетной палаты муниципального образования Абинский район на <ДАТА>.; - копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА>. о назначении проверки; - копией служебной записки инспектора контрольно-счетной палаты МО Абинский район ФИО3 А.3 от <ДАТА>.; - копией Постановления администрации Холмского сельского поселения Абинского района от <ДАТА>. <НОМЕР> «О передаче прав по размещению на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети Интерне»; - копией Постановления администрации Холмского сельского поселения Абинского района <НОМЕР> от <ДАТА5> о назначении ФИО1 В.1 на должность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> - копией Постановления администрации Холмского сельского поселения Абинского района от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении муниципального задания <ОБЕЗЛИЧЕНО> на <ДАТА>»; - копией Постановления администрации Холмского сельского поселения Абинского района от <ДАТА>. <НОМЕР> «Об утверждении муниципального задания <ОБЕЗЛИЧЕНО> на <ДАТА> и на плановый период <ДАТА>»; - данными с официального сайта в сети Интернет www.bus.gov.ru по муниципальному заданию на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) <ОБЕЗЛИЧЕНО> на <ДАТА>., <ДАТА>. и на плановый период <ДАТА>. Решая вопрос о виде и мере наказания, лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья принимает во внимание общественную опасность административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 В.1, мировым судьей не установлено. Оснований для освобождения от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ по делу не имеется. При таких обстоятельствах, с учётом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 В.1 наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. 15.15.15, ст. 29.9 - 29.11, КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Разъяснить ФИО1 В.1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (контрольно-счетная палата муниципального района Абинский район л/с 04183Ц03830) ИНН: <***>, КПП: 232301001, Банк: Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар р/с <***> ЕКС 40102810945370000010 БИК ТОФК 010349101 ОКТМО 03601000 КБК 91011601157010000140 Разъяснить ФИО1 В.1 необходимость предоставления в судебный участок № 116 Абинского района Краснодарского края квитанции об оплате административного штрафа. Копию постановления для сведения направить в контрольно-счетную палату муниципального образования Абинский район, ФИО1 В.1 Постановление может быть обжаловано в Абинский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 116 Абинского района Краснодарского края.
Мировой судья Д.А. Ермоленко