Решение по делу № 5-2/2025 от 16.01.2025 - По статье 19.5 КоАП РФ.

Результаты поиска

Решение по административному делу

КОПИЯ

Дело №5-2/2025

УИД 62MS0053-01-2024-002983-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 января 2025 года р.п. Сараи <АДРЕС> области

Резолютивная часть постановления объявлена <ДАТА2>

Мотивированное постановление в полном объеме изготовлено 17 января 2025 года.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области Аганина Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 при секретаре судебного заседания Ковалевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка (Рязанская область, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС> Сараи, <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 <ДАТА4> рождения, уроженки <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

30.10.2024г. в 00 часов 01 минуту физическое лицо ФИО2 по месту своего жительства: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ул. <АДРЕС>, не выполнила в установленный срок предписания территориального органа федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, об устранении нарушений земельного законодательства, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.25 ст.19.5 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. <ДАТА6> в период времени с 10 часов 10 минут по 13 часов 25 минут в ходе выездного обследования, проводимого на основании задания Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> и Тамбовской областям <НОМЕР> от <ДАТА7> установлено, что земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> (Единое землепользование), из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 923000 кв.м., расположенный в Шацком районе <АДРЕС> области вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, состоит из трех земельных участков с кадастровыми номерами <НОМЕР> и <НОМЕР>, расположенных по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, вблизи д.Сторожки. В период времени с 10 часов 10 минут по 10 часов 40 минут <ДАТА6> года был осмотрен земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью 27900 кв.м., и установлено, что на 100% площади он зарос сорной многолетней травянистой и древесно-кустарниковой растительностью. Географические координаты мест осмотра: 1.N54.09333 Е41.68229; 2.N54.09345 Е41.68419; 3.N54.09296 Е41.68317. Видовой состав сорной многолетней травянистой растительности: пижма обыкновенная, осот полевой, полынь горькая, молочай, ромашка полевая, полынь полевая, пырей ползучий, подмаренник цепкий, одуванчик, вьюнок полевой и др. Высота сорной травянистой растительности (свежий растущий травостой) от 5 до 50 см. Также присутствует полеглая (в виде травяной подушки) и сухостойная сорная травянистая растительность прошлого вегетационного периода высотой от 2 до 100 см. Видовой состав древесно-кустарниковой растительности: береза, осина, сосна, клен и ива серая высотой от 1 до 6 м, растущие одиночно и очаговыми зарослями на всей площади земельного участка. Высота основной массы древесно-кустарниковой растительности составляет от 3 до 5 м, что согласно таблицам определения возраста соответствует возрасту древесно-кустарниковой растительности от 5 до 12 лет. Молодая поросль древесно-кустарниковой растительности высотой от 1 до 3 м соответствует возрасту деревьев от 3 до 7 лет. Согласно высоте произрастающих деревьев и их мутовкам, примерный возраст деревьев составляет от 3 до 15 лет. Видовой состав сорной многолетней травянистой и древесно-кустарниковой растительности свидетельствует о наличии признаков неиспользования по назначению земельного участка сельскохозяйственного назначения в течение трех и более лет, установленных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации». На всей площади земельного участка следы сельскохозяйственной деятельности отсутствуют, а также не выполняются установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв, агротехнические и агрохимические мероприятия не проводятся. В период времени с 11 часов 25 минут по 12 часов 15 минут <ДАТА6> осмотрен земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью 262 400 кв.м. и установлено, что он на 100% площади зарос сорной многолетней травянистой и древесно-кустарниковой растительностью. Географические координаты мест осмотра: 1.N54.08982 Е41.67261; 2.N54.09262 Е41.68014; 3.N54.09100 Е41.67337. Видовой состав сорной многолетней травянистой растительности: пижма обыкновенная, осот полевой, полынь горькая, молочай, ромашка полевая, полынь полевая, пырей ползучий, ярутка полевая, подмаренник цепкий, одуванчик, вьюнок полевой и др. Высота сорной травянистой растительности (свежий растущий травостой) от 5 до 60 см, также присутствует полеглая (в виде травяной подушки) и сухостойная сорная травянистая растительность прошлого вегетационного периода, высотой от 2 до 100 см. Видовой состав древесно-кустарниковой растительности: береза, осина, яблоня лесная, клен, черемуха, рябина, сосна и ива серая высотой от 1 до 12 м, растущие одиночно и очаговыми зарослями на всей площади земельного участка. Высота основной массы древесно-кустарниковой растительности составляет от 3 до 6 м, что согласно таблицам определения возраста соответствует возрасту древесно-кустарниковой растительности от 5 до 15 лет. Молодая поросль древесно-кустарниковой растительности высотой от 1 до 3 м соответствует возрасту деревьев от 3 до 7 лет. Согласно высоте произрастающих деревьев и их мутовкам, примерный возраст деревьев составляет от 3 до 17 лет. Видовой состав сорной многолетней травянистой и древесно-кустарниковой растительности свидетельствует о наличии признаков неиспользования по назначению земельного участка сельскохозяйственного назначения в течение трех и более лет, установленных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации». На всей площади земельного участка следы сельскохозяйственной деятельности отсутствуют, а также не выполняются установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв, агротехнические и агрохимические мероприятия не проводятся. В период времени с 12 часов 45 минут по 13 часов 25 минут <ДАТА6> осмотрен земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью 632700 кв.м. и установлено, что он на 100% площади зарос сорной многолетней травянистой и древесно-кустарниковой растительностью. Видовой состав сорной многолетней травянистой растительности: пижма обыкновенная, осот полевой, полынь горькая, молочай, ромашка полевая, полынь полевая, пырей ползучий, ярутка полевая, подмаренник цепкий, земляника лесная, подмаренник мягкий, одуванчик, вьюнок полевой и др. Высота сорной травянистой растительности (свежий растущий травостой) от 5 до 60 см, также присутствует полеглая (в виде травяной подушки) и сухостойная сорная травянистая растительность прошлого вегетационного периода высотой от 2 до 110 см. Видовой состав древесно-кустарниковой растительности: береза, осина, клен и сосна высотой от 1 до 8 м, растущая одиночно и очаговыми зарослями на всей площади земельного участка. Высота основной массы древесно-кустарниковой растительности составляет от 3 до 6 м, что согласно таблицам определения возраста соответствует возрасту древесно-кустарниковой растительности от 5 до 15 лет. Молодая поросль древесно-кустарниковой растительности высотой от 1 до 3 м соответствует возрасту деревьев от 3 до 7 лет. Согласно высоте произрастающих деревьев и их мутовкам, примерный возраст деревьев составляет от 3 до 18 лет.

Видовой состав сорной многолетней травянистой и древесно-кустарниковой растительности свидетельствует о наличии признаков неиспользования по назначению земельного участка сельскохозяйственного назначения в течение трех и более лет, установленных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации». На всей площади земельного участка следы сельскохозяйственной деятельности отсутствуют, а также не выполняются установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв, агротехнические и агрохимические мероприятия не проводятся. Согласно записи в ЕГРН №<НОМЕР>-62/064/2020-5 от <ДАТА10> вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве собственности физическому лицу ФИО2

<ДАТА11> в период с 10 часов 00 минут по 11 часов 00 минут на основании решения Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> и Тамбовской областям от <ДАТА12> <НОМЕР> в отношении физического лица ФИО2 была проведена внеплановая документарная проверка на предмет соблюдения требований земельного законодательства РФ на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР> (Единое землепользование), общей площадью 923000 кв.м., расположенном в Шацком районе <АДРЕС> области. По результатам внеплановой документарной проверки было установлено, что ФИО2 на данном земельном участке на всей площади не выполняются установленные требования и обязательные мероприятия, предусмотренные земельным законодательством для земель сельскохозяйственного назначения, чем нарушены ст. 13, ст. 42 Земельного Кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», а также установлено неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. По результатам проверки ФИО2 выдано предписание от <ДАТА11> <НОМЕР> для устранения выявленных нарушений, а именно устранить зарастание земельного участка сорной и древесно-кустарниковой растительностью и использовать его в сельскохозяйственном производстве со сроком исполнения -<ДАТА25> <ДАТА14> в ходе осмотра вышеуказанного земельного участка в рамках выездного обследования без взаимодействия с собственником выявлен факт неисполнения предписания от <ДАТА11> <НОМЕР>.

В судебном заседании ФИО2 показала, что предписание не выполнено, поскольку она его не получала. Принадлежащий ей на праве собственности земельный участок она не обрабатывает, так как с 2023 года в Арбитражном суде <АДРЕС> области рассматривается дело о признании сделки купли-продажи недействительной, которое до настоящего дня не рассмотрено.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Ответственность по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

В соответствии с п.3 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

На основании ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в числе прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу положений ст. 8 Федерального закона от <ДАТА15> N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия почв сельскохозяйственного назначения" собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны, в том числе, осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что на основании решения Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> и Тамбовской областям от <ДАТА12> <НОМЕР>, в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) была проведена внеплановая документарная проверка в отношении физического лица ФИО2

Данное решение согласовано с органами прокуратуры, о чем имеется решение первого заместителя прокурора <АДРЕС> области <ФИО1> от <ДАТА16>

По результатам проверки был составлен акт внеплановой документарной проверки от <ДАТА11> <НОМЕР>, в котором указаны нарушения требований земельного законодательства в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР> (Единое землепользование), общей площадью 923 000 кв.м., расположенного в Шацком районе <АДРЕС> области, и выдано предписание от <ДАТА11> <НОМЕР> для устранения выявленных нарушений со сроком исполнения -<ДАТА25>

<ДАТА14> в ходе осмотра вышеуказанного земельного участка в рамках выездного обследования без взаимодействия с собственником выявлен факт неисполнения предписания от <ДАТА11> <НОМЕР>.

Учитывая диспозицию ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного должностным лицом, осуществляющим федеральный государственный надзор.

При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Предписание должностного лица, осуществляющего государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, по настоящему делу выдано в пределах предоставленных ему полномочий и направлено на устранение нарушений при использовании ФИО2 земельного участка сельскохозяйственного назначения, в связи с чем является законным и подлежит обязательному исполнению.

Данных о признании названного выше предписания недействительным и его отмене материалы дела не содержат.

Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Вместе с тем, предписание ФИО2 было в установленный срок в полном объеме не выполнено, что свидетельствует о наличии оснований для привлечения лица к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

Мировой судья, анализируя все собранные по делу доказательства, в совокупности взаимно дополняющие и подтверждающие друг друга, бездействие ФИО2 квалифицирует по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания территориального органа федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, об устранении нарушений земельного законодательства, приходит к выводу о том, что ее вина в совершении правонарушения доказана и подтверждается, помимо ее показаний, также следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА30>

- заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения от <ДАТА7> <НОМЕР>, из которого следует, что принято решение о выездном обследовании в период с <ДАТА18> по <ДАТА19> земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР> (Единое землепользование), общей площадью 923 000 кв.м., расположенного в Шацком районе <АДРЕС> области;

- протоколом осмотра от <ДАТА6> <НОМЕР> с приложенной к нему фото-таблицей, из которого следует, что в ходе осмотра было обнаружено наличие зарастания земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР> (Единое землепользование) сорной многолетней травянистой и древесно-кустарниковой растительностью на 100% его площади;

- актом по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения от <ДАТА20> <НОМЕР>, из которого следует, что в деянии ФИО2 усматривается нарушения требований земельного законодательства, влекущие административную ответственность;

- представлением на имя заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> и Тамбовской областям от <ДАТА21> по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения от <ДАТА20> <НОМЕР>, из которого следует, что в деянии ФИО2 усматривается нарушения требований земельного законодательства и предлагается провести в отношении нее внеплановую документарную проверку;

- решением Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> и Тамбовской областям от <ДАТА12> <НОМЕР>, из которого следует, что в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) принято решение о проведении внеплановой документарной проверки в отношении физического лица ФИО2 в период с <ДАТА22> по <ДАТА>

- заявлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> и Тамбовской областям от <ДАТА12> в прокуратуру <АДРЕС> области о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия; - решением первого заместителя прокурора <АДРЕС> области <ФИО1> от <ДАТА16>, из которого следует, то проведение внеплановой выездной проверки в отношении физического лица ФИО2 согласовано; - уведомлением Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> и Тамбовской областям от <ДАТА24> о проведении внеплановой документарной проверки, направленном в адрес ФИО2; - копией конверта о том, что отправление вернулось неврученным по причине истечения срока хранения; - актом внеплановой документарной проверки от <ДАТА11> <НОМЕР>, из которого следует, что выявлено, что земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> (Единое землепользование) на 100% площади зарос сорной многолетней травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, следы сельскохозяйственной деятельности отсутствуют; - предписанием Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> и Тамбовской областям от <ДАТА11> <НОМЕР>, из которого следует, что ФИО2 было необходимо в срок <ДАТА25> устранить выявленные нарушения земельного законодательства, а именно устранить зарастание земельного участка сорной и древесно-кустарниковой растительностью и использовать его в сельскохозяйственном производстве со сроком исполнения -<ДАТА25>; - уведомлением Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> и Тамбовской областям от <ДАТА11> о направлении материалов проверки и предписания, направленном в адрес ФИО2; - копией конверта о том, что отправление вернулось неврученным по причине истечения срока хранения;

- заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения от <ДАТА26> <НОМЕР>, из которого следует, что принято решение о выездном обследовании в период с <ДАТА26> по <ДАТА27> земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР> (Единое землепользование), общей площадью 923 000 кв.м., расположенного в Шацком районе <АДРЕС> области;

- протоколом осмотра от <ДАТА14> <НОМЕР> с приложенной к нему фото-таблицей, из которого следует, что в ходе осмотра было обнаружено наличие зарастания земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР> (Единое землепользование) сорной многолетней травянистой и древесно-кустарниковой растительностью на 100% его площади; - актом внеплановой документарной проверки от <ДАТА28> <НОМЕР>, из которого следует, что выявлено, что земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> (Единое землепользование) на 100% площади зарос сорной многолетней травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, следы сельскохозяйственной деятельности отсутствуют; - выписками из ЕГРН от <ДАТА29>, от <ДАТА19>, от <ДАТА30>, из которых следует, что с <ДАТА10> земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> (Единое землепользование), из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 923000 кв.м., расположенный в Шацком районе <АДРЕС> области, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, состоящий из трех земельных участков с кадастровыми номерами <НОМЕР> и <НОМЕР>, расположенных по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, вблизи д.Сторожки, принадлежит на праве собственности ФИО2 Данные доказательства получены и составлены в соответствии с требованиями закона. Исходя из требований ст.26.2 КоАП РФ мировой судья признает доказательства надлежащими, относимыми к данному делу и допустимыми.

Копия определения Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА31> по делу <НОМЕР> мировой судья не принимает в качестве доказательства, так как оно не подтверждает и не опровергает обстоятельства, подлежащие доказыванию по данному делу. Показания ФИО2, данные ею в судебном заседании, мировой судья признает достоверными, поскольку они подтверждены письменными доказательствами по делу. Вместе с тем, довод ФИО2 о том, что предписание не было ею получено, не свидетельствует о том, что она не была надлежащим образом извещена о его вынесении и не является поводом для освобождения ФИО2 от исполнения обязанностей по выполнению предписания по следующим основаниям. В силу п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 67-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА32> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Из материалов дела следует, что акт проверки и предписание Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> и Тамбовской областям от <ДАТА11> <НОМЕР> направлено ФИО2 по месту ее регистрации: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ул. <АДРЕС>, и возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. Следовательно, административным органом предприняты должные меры, необходимые для своевременного получения предписания об устранении нарушений закона от <ДАТА11> <НОМЕР>. Доказательств того, что данное почтовое отправление не было вручено ФИО2 по обстоятельствам, не зависящим от нее, материалы дела не содержат и в судебном заседании не установлено.

Таким образом, в рассматриваемом случае неполучение ФИО2 корреспонденции по месту регистрации (жительства), является риском физического лица, все неблагоприятные последствия которого несет само физическое лицо В противном случае неполучение почтовой корреспонденции, прибывшей по адресу места жительства физического лица, позволило бы избежать административной ответственности за невыполнение предписания в установленный срок. Доводы ФИО2 о нахождении в производстве Арбитражного суда <АДРЕС> области дела о признании сделки купли-продажи недействительной, не является основанием для неисполнения предписания и для неиспользования земельного участка для сельскохозяйственной деятельности, поскольку это не предусмотрено нормами земельного законодательства. Анализ приведенного законодательства и установленных по делу фактических обстоятельств позволяет прийти к выводу об отсутствии оснований для прекращения производства по делу. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Отягчающие административную ответственность, обстоятельства, отсутствуют. На основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья расценивает то, что ФИО2 имеет инвалидность, факт неисполнения предписания признала. С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что для достижения целей административного наказания, установленных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, необходимо назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь частью 25 статьи 19.5, статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по <АДРЕС> области (ГУ ВФТОРО л/с <***>)

ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> р/с <***>

Отделение Рязань Банка России // УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>,

корр.счет 40102810345370000051 БИК <НОМЕР> ОКТМО 61640000 КБК 74311601193010005140 УИН 0411544700005500002589376 Назначение платежа: штраф мирового судьи, дело №5-2/2025. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья направляет постановление о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Разъяснить, что в силу ч.1 ст.29.11 КоАП РФ составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.

Мировой судья подпись Е.А. Аганина

Копия верна: мировой судья Е.А. Аганина