2025-05-29 16:34:19 ERROR LEVEL 8

On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-219/2025 УИД 48MS0017-01-2025-000529-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

18 марта 2025 года с. Красное

Мировой судья Краснинского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области Рычкова Т.В., находящийся по адресу: <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении заместителя главы администрации Краснинского муниципального района Липецкой области ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> - <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

17.01.2025 года в 00 часов 01 минуту заместитель главы администрации Краснинского муниципального района Липецкой области ФИО1, находясь по адресу: <...> являясь в соответствии с должностной инструкцией ответственным лицом за сроки и порядок рассмотрения обращений граждан в администрации Краснинского муниципального района Липецкой области, допустил неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Так, в ходе проведения прокуратурой Краснинского района Липецкой области проверки деятельности администрации Краснинского муниципального района Липецкой области по соблюдению обязательных требований по размещению в системе ГИС ЖКХ информации о рассмотрении обращений, было установлено, что администрацией Краснинского района не были размещены сведения о рассмотрении обращения <ОБЕЗЛИЧЕНО> за входящим № 48-2024-53583 от 17.12.2024 года по вопросу размещения информации в ГИС ЖКХ.

Указанные нарушения возникли вследствие ненадлежащего исполнения должностных обязанностей заместителем главы администрации Краснинского муниципального района Липецкой области ФИО1 Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ. При рассмотрении дела заместитель главы администрации Краснинского муниципального района Липецкой области ФИО1 вину признал, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении обстоятельства не отрицал.

Помощник прокурора Краснинского района Липецкой области <ОБЕЗЛИЧЕНО> полагала необходимым привлечь заместителя главы администрации Краснинского муниципального района Липецкой области ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях заместителя главы администрации Краснинского муниципального района Липецкой области ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, по следующим основаниям. Частью 2 ст.13.19.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В силу ч.10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Согласно п.п. 40,42 ст. 6 Федерального закона от 21 от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее-ФЗ № 209-ФЗ) в системе должна размещаться информация, в том числе о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах и рассмотрения, а также иная информация и документы, подлежащие обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Часть 18 ст. 7 ФЗ № 209-ФЗ возлагает на лиц, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, обязанность по размещению в системе информации, предусмотренной п.п. 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона. Статья 8 ФЗ № 209-ФЗ устанавливает, что поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с п. 10 ч. 3 ст. 7 настоящего Федерального закона. Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе. Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 года определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с пп. 2 ч. 3 ст. 7 ФЗ № 209-ФЗ Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 (далее - Приказ) утвержден состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Пунктом 20 разд. 10 Приказа предусмотрено, что в системе подлежит размещению информация об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в управляющую организацию, товарищество, кооператив, с использованием системы.

Пунктом 20.2 Приказа предусмотрено, что ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся к компетенции управляющей организации, товарищества и кооператива размещаются в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в том числе должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Краснинского района Липецкой области проведена проверка в отношении администрации Краснинского муниципального района Липецкой области в части соблюдения обязательных требований по размещению на сайте ГИС ЖКХ сведений о поступивших обращениях.

При проведении проверки установлено, что по состоянию на 17.01.2025 года администрацией Краснинского муниципального района Липецкой области не был дан ответ на обращение <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 17.12.2024 года за взодящим № 48-2024-53583 по вопросу размещения информации в ГИС ЖКХ, на дату проверки статус обращения «Получено». Ответственным за размещение данной информации является заместитель главы администрации Краснинского муниципального района Липецкой области ФИО1, не исполнивший требования действующего законодательства. Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, в том числе: постановлением прокурора Краснинского района Липецкой области от 11.03.2025 года о возбуждении дела об административном правонарушении; решением прокурора Краснинского района Липецкой области от 05.03.2025 года о проведении проверки в отношении администрации Краснинского муниципального района Липецкой области; справкой о результатах проверки исполнения законодательства о порядке рассмотрения граждан от 07.03.2025 года; скриншотом личного кабинета администрации Краснинского муниципального района Липецкой области с сайта www.dom.gosuslugi.ru; распоряжением администрации Краснинского муниципального района Липецкой области от 24.05.2021 года № 63-рл «О назначении ФИО1»; должностной инструкцией муниципального служащего, замещающего должность заместителя главы администрации района - начальника отдела архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица - ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного. В силу ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица полежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности за это правонарушение не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признает принятие лицом мер, направленных на устранение выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. С учетом всех изложенных обстоятельств, а также положений ст.3.1 КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает возможным назначить заместителю главы администрации Краснинского муниципального района Липецкой области ФИО1 административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. 29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Заместителя главы администрации Краснинского муниципального района Липецкой области ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Становлянский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии непосредственно или через мирового судью.

Мировой судья Рычкова Т.В.