Решение по административному делу

Дело № 5-278/2025 УИД 42MS0026-01-2025-002117-74 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Кемерово 10 июня 2025 года Мировой судья судебного участка №2 Рудничного судебного района г. Кемерово Кемеровской области Копанева М.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт серия <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

19.05.2025 начальником отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов №11 ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, в отношении бухгалтера по учету заработной платы отдела бухгалтерского учета и налоговой отчетности <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, согласно которому установлено, что 18.03.2025 в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу <ОБЕЗЛИЧЕНО> по телекоммуникационным каналам связи (ЭДОК) представлены сведения по форме ЕФС-1 на 1 (одно) застрахованное лицо, что подтверждается протоколом проверки от 18.03.2025 со статусом «Документ принят». Вместе с тем, согласно законодательству, последним дне предоставления формы ЕФС-1 является дата - 17.03.2025. Таким образом, страхователем нарушен установленный Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срок для предоставления сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1.

В судебное заседание <ФИО1>, не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела посредством направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением о вручении почтовой связью по адресу места жительства <ФИО1> Почтовое отправление, направленное по месту жительства должностного лица, возвращено в суд с отметкой по истечению срока хранения в отделении почтовой связи в связи с неявкой адресата за их получением, при этом были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» 07.03.2019 № 98-п. В соответствии с правовой позицией, изложенной в абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», <ФИО1>, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, иных ходатайств в суд не направляла. При таких обстоятельствах судья нашел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО1> В соответствии ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно со ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Факт совершения правонарушения и виновность <ФИО1> в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при изложенных обстоятельствах подтверждается следующими доказательствами: - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 19.05.2025 года, составленным начальником отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов №11 ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении бухгалтера по учету заработной платы отдела бухгалтерского учета и налоговой отчетности <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, в присутствии должностного лица - <ФИО1>, в соответствии с правилами ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, копию протокола <ФИО1> получила, о чем поставила свою подпись; - уведомлением <НОМЕР> о вызове должностного лица <ФИО1>, по учету заработной платы отдела бухгалтерского учета и налоговой отчетности <ОБЕЗЛИЧЕНО> 19.05.2025 в 09 час. 00 мин. в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу для составления протокола об административном правонарушении, врученным <ФИО1> под роспись, - журналом учета приема сведений от страхователей о застрахованных лицах; - копией формы ЕФС-1 с протоколом проверки отчётности от 18.03.2025; -выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 25.03.2025; - приказом <НОМЕР> от 01.10.2024 о приеме работника на работу, согласно которому <ФИО1> принята на должность бухгалтера по учету заработной платы в отдел бухгалтерского учета и налоговой отчетности <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 01.10.2024; - приказами <НОМЕР> от 01.11.2024, <НОМЕР> от 28.03.2025. - переведена на временную ставку бухгалтера по учету заработной платы в отдел бухгалтерского учета и налоговой отчетности <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 01.11.2024 по 27.03.2025, с 28.03.2025 по 14.07.2026; - должностной инструкцией бухгалтера по учету заработной платы, утвержденной 13.01.2012г. директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно п.16 которой в должностные обязанности <ФИО1> входит предоставление в Пенсионный фонд РФ сведения в соответствии с Федеральным законодательством об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования, а в соответствии с п.2 раздела IV <ФИО1> несет ответственность за неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, <ФИО1> ознакомлена с должностной инструкцией 01.10.2024, о чем поставила свою подпись. - справкой заместителя директора по управлению персоналом <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 15.05.2025 о том, что <ФИО1> - бухгалтер по учету заработной платы с 17.03.2025 по 21.03.2025 находилась на рабочем месте с 08.00 часов до 17.00 часов. Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, дополняют друг друга, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения. Протокол составлен должностным лицом в пределах, предоставленных ст. 28.3 КоАП РФ полномочий. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также оснований для признания деяния малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется. Сроки давности привлечения должностного лица к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, <ФИО1> может быть подвергнута административному наказанию. Таким образом, имеются все основания для привлечения <ФИО1> к административной ответственности за совершение административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в постановлении, установлен состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение и личность виновной, работающей, к административной ответственности за период в пределах года, предшествующего совершению административного правонарушения, не привлекавшейся. Смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО1> обстоятельств судьей не установлено. С учетом изложенного, судья считает возможным назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, родившуюся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданку РФ, паспорт серия <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Предупредить <ФИО1> об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за несвоевременную (в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу) уплату административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Рудничный районный суд г.Кемерово через мирового судью судебного участка №2 Рудничного судебного района г. Кемерово в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: М.А. Копанева