Судебный участок <НОМЕР> КОПИЯ <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Дело <НОМЕР>-708/2023(5) г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6 УИД 70MS0039-01-2023-004293-79
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<АДРЕС> область, ЗАТО <АДРЕС> 07 сентября 2023 года г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района томской области,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, владеющей русским языком, в услугах переводчика не нуждающейся, инвалидом и военнослужащим не являющейся, незамужней, иждивенцев не имеющей, не работающей, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, ЗАТО <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> кв. 32, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, кв. 10, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области,
установил:
<ФИО2>, в отношении которой решением Мариинского городского суда <АДРЕС> области от 22.08.2022 по делу <НОМЕР> установлен административный надзор и административные ограничения, будучи привлеченной вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области от 18.02.2021 <НОМЕР>-115/2021(4) к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, не выполнила ограничение об обязательной явке один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а именно согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 10.12.2022, на <ФИО2> возложена обязанность являться на регистрацию в УМВД России по ЗАТО <АДРЕС> области по адресу: г. <АДРЕС>. ул. <АДРЕС>, 11 в первый понедельник каждого месяца с 09 час. 00 мин. до 16 час. 45 мин (с данным графиком <ФИО2> ознакомлена 10.12.2022). Вместе с тем, 07.08.2023 в 16 час. 46 мин. <ФИО2> не явилась на регистрацию в УМВД России по ЗАТО <АДРЕС> области в установленное время без уважительных причин.
При этом действия <ФИО2> не содержат уголовно наказуемого деяния, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. <ФИО2>, надлежащим образом уведомленная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление, в котором вину признала в полном объеме, с просила рассмотреть дело в её отсутствие. Как следует из положений ст. 25.1 КоАП РФ и Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР> (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8>, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу, если лицо, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, при этом фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. В связи с тем, что <ФИО2> извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась и не доставлена, фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения ей административного наказания, не связанного с содержанием в условиях изоляции от общества, судья считает возможным рассмотреть настоящее дело в её отсутствие. При этом судья учитывает, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последней не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста. Изучив материалы дела, судья считает вину <ФИО2> установленной на основании совокупности следующих доказательств: - протоколом об административном правонарушении 70 081 2023 <НОМЕР> (рег. <НОМЕР> ЖУАП 6052) от 31.08.2023, согласно которому <ФИО2> 07.08.2023 в 16:46 час. не явилась на регистрацию в установленное графиком время без уважительных причин; - письменными объяснениями <ФИО2> от 31.08.2023, в которых она подтверждает совершение административного правонарушения, вину признает; - рапортом старшего инспектора ГОАН ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО г. <АДРЕС> области <ФИО4> от 31.08.2023 о наличии в действиях <ФИО2> признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; - копией решения Мариинского городского суда <АДРЕС> области <НОМЕР> от 22.08.2022 об установлении в отношении <ФИО2> административного надзора и административных ограничений, согласно которому ему установлен запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, а также обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - копией заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, от 10.12.2022; - копией подписки от 10.12.2022; - копией графика прибытия на регистрацию от 10.12.2022, с которым <ФИО2> ознакомлена под роспись;
- копией регистрационного листа дела административного надзора <НОМЕР> 167 в отношении <ФИО2>; -копией заявления от 04.07.2023 в котором <ФИО2> просит разрешения проживать по адресу <АДРЕС> обл. г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, кв. 10 - сведениями об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>; - копией постановления <НОМЕР>-115/2021(4) от 18.02.2021 о привлечении <ФИО2> к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, которым <ФИО2> было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. Постановление вступило в законную силу 03.02.2021. -копией постановления об окончании исполнительного производства от 03.03.2023. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было. Анализируя вышеназванные доказательства в их совокупности друг с другом, судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность <ФИО2> в совершении административного правонарушения. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу ст. 2 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР>-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР>-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может быть установлено такое административное ограничение, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. В силу разъяснений, содержащихся в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 <НОМЕР> 40 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре», административное правонарушение, выразившееся в неявке поднадзорного лица для регистрации в орган внутренних дел (в том числе когда такому лицу предписано являться в соответствующий орган от двух до четырех раз в месяц), будет считаться оконченным после первой неявки. Каждая неявка поднадзорного лица для регистрации в орган внутренних дел должна квалифицироваться как самостоятельное административное правонарушение с вынесением отдельного постановления по делу. Учитывая, что в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 10.12.2022 <ФИО5> установлена явка в УМВД России по ЗАТО <АДРЕС> <АДРЕС> области каждый первый понедельник каждого месяца, 07.08.2023 с 09 час. 00 мин до 16 час. 45 мин она не явилась в названный орган на регистрацию, 07.08.2023 в 16 час. 46 мин - ею совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
В п. 13 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии (неявка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации), надлежит исходить из места, где поднадзорным лицом должна быть выполнена соответствующая обязанность, то есть места жительства или пребывания, а для лица, не имеющего места жительства или пребывания, - места его фактического нахождения (пункт 4 статьи 1 Закона об административном надзоре). Таким образом, местом совершения <ФИО2> данного правонарушения является место её фактического жительства - <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д .6, кв. 10. В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ, лицо которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Постановлением по делу <НОМЕР>-115/2021(4) от 18.02.2021 <ФИО2> привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, однако повторно в течение года допустила аналогичное нарушение. Постановление о привлечении <ФИО2> к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ вынесено мировым судьей судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области 18.02.2021, вступило в законную силу 03.02.2021. Поскольку в силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию до истечения одного года со дня окончания исполнения вышеназванного постановления, поскольку согласно постановлению судебного пристава-исполнителя постановлению судебного пристава-исполнителя, исполнительное производство в отношении <ФИО2> было окончено 03.03.2023 в связи с истечением срока давности, <ФИО2> на момент составления протокола об административном правонарушении, <ФИО2> считается привлеченной к административной ответственности.
В связи с этим действия <ФИО2> судья квалифицирует по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, как повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно санкции ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ совершение предусмотренного данной нормой административного правонарушения влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
При назначении наказания судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, степень его вины, имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является беременность <ФИО2>
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2> в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Согласно ст. 3.9 КоАП РФ, к беременным женщинам не может быть применено административное наказание в виде административного ареста. В соответствии со ст. 3.13 КоАП РФ к беременным женщинам не может быть применено административное наказание в виде обязательных работ.
С учетом совокупности приведенных обстоятельств, что по отношению к <ФИО2> должно быть применено наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 24.3, 3.13, 4.1 - 4.3, ч. 3 ст. 19.24, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с <***>),
ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>,
Банк: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>,
БИК: 016902004, счет <НОМЕР> 40102810245370000058, счет <НОМЕР> 031006430000000162010,
ОКТМО 69741000, КБК 825 1 16 01203 01 9000 140,
УИН: 0000091200000000014031810. Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, каб. 110. При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление в течение десяти суток о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ <ФИО1>
Копия верна Мировой судья <ФИО1>
Дело находится в производстве мирового судьи судебного участка <НОМЕР>
<АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области
Подлинник документа подшит в деле <НОМЕР>-708/2023 (5)