2025-07-29 04:13:09 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-129-162/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу Мировой судья судебного участка № 129 Николаевского судебного района Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>, ФИО3 с участием представителя юридического лица МУП «Многоотраслевое жилищно-коммунальное хозяйство» Николаевского муниципального района Волгоградской области - директора ФИО4 рассмотрев «14» мая 2025 года в городе Николаевске Волгоградской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении МУП «Многоотраслевое жилищно-коммунальное хозяйство» Николаевского муниципального района Волгоградскойобласти, ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, расположенного по адресу: <АДРЕС> город <АДРЕС> ул. <АДРЕС> дом 23А, офис 12,

УСТАНОВИЛ:

18 апреля 2025 года главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах ФИО5 составлен протокол № 3543 от 18.04.2025 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении МУП «Многоотраслевое жилищно-коммунальное хозяйство» Николаевского муниципального района Волгоградской области по факту не представления в электронном виде в установленный срок до 24 марта 2025 года (не позднее 15 рабочего дня месяца следующего за отчетным) сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды забранной из такого источника не осуществляется водоподготовка) перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанные в программе производственного контроля, что явилось нарушением обязательных требований ст.11, ст. 32 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом населения», п. 77 СанПиН 2.1.3684-21, п. 23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 г. № 10.

Директор МУП «Многоотраслевое жилищно-коммунальное хозяйство» <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО1> при рассмотрении дела пояснил, что с протоколом не согласен, поскольку все данные предоставляются ежемесячно в срок. Предоставил скриншоты электронной почты учреждения. Пояснил, что предоставлял данные доказательства при составлении протокола, однако их не приняли.

Выслушав <ФИО1>, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Как следует из протокола <НОМЕР> от <ДАТА4> МУП «Многоотраслевое жилищно-коммунальное хозяйство» <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области по факту не представило в электронном виде в установленный срок до <ДАТА5> (не позднее 15 рабочего дня месяца следующего за отчетным) сведения о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды забранной из такого источника не осуществляется водоподготовка) перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанные в программе производственного контроля. Из копии протокола совещания Комитета ЖКХ <АДРЕС> области от <ДАТА7> следует, что ежемесячная передача вышеуказанных сведений во исполнение требований законодательства о порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, предусмотрена путём заполнения шаблонов Водоканалы-7v в электронном виде не позднее 10 рабочего дня месяца следующего за отчетным. Согласно представленного МУП «Многоотраслевое жилищно-коммунальное хозяйство» <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области скриншота электронной почты учреждением в Роспортебнадзор направлены вышеуказанные шаблоны <ДАТА8>, <ДАТА9>, <ДАТА10>, <ДАТА11>

Статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность. Все неустранимые сомнения в виновности толкуются в пользу этого лица. В соответствии с ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в непредставлении сведений либо несвоевременном их представлении, либо их представление в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно положениям ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Исходя из смысла положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, государственные органы, в том числе и органы Роспотребнадзора Российской Федерации, доказывая вину юридического лица, должны установить совокупность двух фактов: у лица имелась возможность для соблюдения правовых норм, охраняемых законом; данным лицом не были приняты все зависящие от него меры для соблюдения указанных норм.

Учитывая изложенное, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд не находит оснований для привлечения МУП «Многоотраслевое жилищно-коммунальное хозяйство» <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, поскольку должностным лицом не предоставлено доказательств того, что МУП «Многоотраслевое жилищно-коммунальное хозяйство» не представило сведения, либо несвоевременно их представило, либо представило их в неполном объеме или в искаженном виде.

К такому выводу суд пришёл с учётом исследованных материалов дела, согласно которым МУП «Многоотраслевое жилищно-коммунальное хозяйство» <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области ежемесячно в установленный законом срок предоставлялись сведения во исполнение требований законодательства о порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, путём заполнения шаблонов Водоканалы-7v в электронном виде.

Учитывая изложенное, суд полагает производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении МУП «Многоотраслевое жилищно-коммунальное хозяйство» <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.7, ст. 24.5, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении МУП «Многоотраслевое жилищно-коммунальное хозяйство» Николаевского муниципального района Волгоградской области за отсутствием состава административного правонарушения. На постановление может быть подана жалоба в Николаевский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 129 Волгоградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: С.А.<ФИО2>