Решение по делу № 5-199/2025 от 02.06.2025 - По статье 14.1.3 КоАП РФ.

2025-08-28 02:16:48 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

5-116-199/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Волгоград 2 июня 2025 г. Мировой судья судебного участка № 116 Центрального судебного района Волгоградской области А.Н. Крашенинникова (400005, <...>), рассмотрев единолично материалы дела в отношении директора ООО «Альфа-Юг» ФИО1, <ДАТА2>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

в отношении директора «Альфа-Юг» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ на основании протокола №15-р-дл от 25.03.2025, согласно которому в результате проверок установлены нарушения лицензионных требований, выразившиеся в неисполнении обязанностей по договору управления, а именно, на момент проведения проверки выявлены нарушения исполнения договора управления многоквартирными домами №9, №18 по ул. Триумфальная, г. Волгограда, №11 по ул. Хользунова, г. Волгограда, №124 по ул. ФИО2 г. Волгограда, №31 по ул. Тарифная г. Волгограда, №54, №60, №62 по ул. Титова в г. Волгограде, №13 по ул. Депутатская в г. Волгограде, №28 по пр. Металлургов в г. Волгограде. В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривала, пояснив, что в настоящее время выявленные нарушения устранены частично, просила назначить минимальное наказание. Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, мировой судья приходит к следующему. Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. Как следует из материалов дела, ООО «Альфа-Юг» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии №034-000451 от 14.05.2019. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 года № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации. В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Пунктом 10 Правил содержания установлено, что общее имущество собственников помещений многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Многоквартирные дома №9, №18 по ул. Триумфальная, г. Волгограда, №11 по ул. Хользунова, г. Волгограда, №124 по ул. ФИО2 г. Волгограда, №31 по ул. Тарифная г. Волгограда, №54, №60, №62 по ул. Титова в г. Волгограде, №13 по ул. Депутатская в г. Волгограде, №28 по пр. Металлургов в г. Волгограде внесены в реестр лицензий Волгоградской области в установленном законом порядке, соответственно, с 01.09.2019, 01.02.2020, 01.11.2019, 01.04.2021, 01.12.2020, 01.03.2020, 01.10.2019. В соответствии с п. 2.1.1. договоров управления вышеуказанными многоквартирными домами, ООО "Альфа Юг" обязано осуществлять управление многоквартирными домами в соответствии с условиями договоров и законодательством Российской Федерации. Согласно и п. 2.1.3. указанных договоров самостоятельно или с привлечением третьих лиц, имеющих необходимые специальные навыки, оборудование, сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы, оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирных домов. В силу части 2 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Согласно условий Договора управления управляющая организация за плату обязуется выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлять коммунальные услуги Собственникам и лицам, пользующимся помещениями в многоквартирных домах, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирными домами деятельность. В соответствии с условиями договора управления управляющая организация ООО "АЛЬФА ЮГ" осуществляет управление многоквартирным домом, обязуется выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов. Перечень таких работ и услуг определяется Приложением N? 2 к договору, являющимся его неотъемлемой частью. Согласно договору управления управляющая организация обязуется планировать, выполнять работы и оказывать услуги по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества самостоятельно или посредством и обеспечения выполнения работ и оказания услуг третьими лицами, привлеченными Управляющей организацией на основании заключаемых договоров. При этом управляющая организация обязана заключить договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которые она не имеет возможности или не вправе выполнить (оказать) самостоятельно. Согласно договора управляющая организация обязуется обеспечивать устранение недостатков коммунальных услуг, недостатков услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в сроки, установленные нормативно правовыми актами проводить осмотры многоквартирных домов, жилых и нежилых помещений в нем, инженерно-установленные действующим законодательством. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N? 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (Правила содержания). Согласно пункта 2 Правил содержания в состав общего имущества включается, в том числе: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);г) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Пунктом 10 Правил содержания общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д)постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Согласно пункту 11 Правил содержания содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; д) сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; д(1)) организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности; д(2)) содержание мест накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями; е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности; ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; 3) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества; и) проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; к) обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.); л) приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг). В соответствии с пунктом 42 Правил содержания, управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. В соответствии с частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в; многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации в Постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 N? 290 "0 минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (Минимальный перечень). Согласно пункту 1 Минимального перечня работы, выполняемые в отношении всех видов фундаментов: проверка соответствия параметров вертикальной планировки территории. вокруг здания проектным параметрам. Устранение выявленных нарушений; проверка технического состояния видимых конструкции с выявлением: признаков неравномерных осадок фундаментов всех типов; коррозии арматуры, расслаивания, трещин, выпучивания, отклонения от вертикали в домах с бетонными, железобетонными и каменными фундаментами; поражения гнилью и частичного разрушения деревянного основания в домах со столбчатыми или свайными деревянными фундаментами; при выявлении нарушений - разработка контрольных шурфов в местах обнаружения дефектов, детальное обследование и составление плана мероприятий по устранению причин нарушения и восстановлению эксплуатационных свойств конструкций; проверка состояния гидроизоляции фундаментов и систем водоотвода фундамента. При выявлении нарушений - восстановление их работоспособности; определение и документальное фиксирование температуры вечномерзлых грунтов для фундаментов в условиях вечномерзлых грунтов. В соответствии с пунктом 2 Минимального перечня к работам, выполняемым в зданиях с подвалами, относится: проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей. В соответствии с п. 4 Минимального перечня работы, выполняемые в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов: выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных конструктивного решения, выявления прогибов, трещин и колебаний; изменений выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит; выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила; выявление наличия, характера и величины трещин в сводах, изменений состояния кладки, коррозии балок в домах с перекрытиями из кирпичных сводов, выявление зыбкости перекрытия, наличия, характера и величины трещин в штукатурном слое, целостности несущих деревянных элементов и мест их опирания, следов протечек на потолке, плотности и влажности засыпки, поражения гнилью и жучками-точильщиками деревянных элементов в домах с деревянными перекрытиями и покрытиями; проверка состояния утеплителя, гидроизоляции и звукоизоляции, адгезии отделочных слоев к конструкциям перекрытия (покрытия); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ. В соответствии с пунктом 7 Минимального перечня работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов включают: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. В соответствии с пунктом 8 Минимального перечня работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов: выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями, оголения и коррозии арматуры, нарушения связей в отдельных проступях в домах с железобетонными лестницами; выявление прогибов косоуров, нарушения связи косоуров с площадками, коррозии металлических конструкций в домах с лестницами по стальным косоурам; выявление прогибов несущих конструкций, нарушений крепления тетив к балкам, поддерживающим лестничные площадки, врубок в конструкции лестницы, а также наличие гнили и жучков-точильщиков в домах с деревянными лестницами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ; проверка состояния и при необходимости восстановление штукатурного слоя или окраска металлических косоуров краской, обеспечивающей предел огнестойкости 1 час в домах с лестницами по стальным косоурам; проверка состояния и при необходимости обработка деревянных поверхностей антисептическими и антипереновыми составами в домах с деревянными лестницами. В соответствии с пунктом 9 Минимального перечня работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. В соответствии с пунктом 11 Минимального перечня работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений. В соответствии с пунктом 13 Минимального перечня работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости) восстановительных работ. В соответствии с пунктом 18 Минимального перечня работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена (манометров, термометров и т.п.); неисправных контрольно-измерительных приборов восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; участков контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений. Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту утверждены Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N? 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (ПиН) и являются обязательными для организаций, принявших на себя обязательства по содержанию и ремонту имущества многоквартирного дома. Пунктом 3.2.8. Пин окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета. Согласно пункту 3.4.1. ПиН организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак. В силу пункта 4.1.7 ПиН просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком. В соответствии с пунктом 4.2.1.1. ПиН организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен. Согласно пункту 4.2.1.3. ПиН не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей. Причины и методы ремонта устанавливает специализированная организация. Допустимая ширина раскрытия трещин в панелях 0,3 мм, в стыках - 1 мм. Согласно пункту 4.2.4.2. ПиН при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджий) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой. Уклон балконной (лоджии) плиты должен быть не менее 3% от стен здания с организацией отвода воды металлическим фартуком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3 - 5 см, в торце слив должен быть заделан в тело панели. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту. В соответствии с пунктом 4.3.1. ПиН организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин; исправное состояние перекрытий; звукоизоляцию; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития; восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов. В соответствии с пунктом 4.3.2. ПиН местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития. При появлении сверхнормативных (более 1/400 пролета) прогибов несущих элементов, зыбкости, повышенной звукопроводимости, трещин в средней части поперек рабочего пролета плиты шириной более 0,3 мм, промерзаний, переохлаждений и увлажнений чердачных перекрытий, поражений древесными домовыми грибками и дереворазрушающими насекомыми следует вызвать специалиста и устранять при капитальном ремонте по проекту. Исходя из положений пункта 4.6.1.1. ПиН организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкции чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. В соответствии с пунктом 4.6.1.2. ПиН следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение натих штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя). В соответствии с пунктом 4.6.1.26. ПиН при обслуживании крыш следует обеспечить: исправность системы водостока; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояков; водосточные трубы следует прокладывать вертикально; стояки внутреннего водостока, проходящие в чердачном помещении, следует утеплять; водоприемные воронки должны быть оборудованы защитными решетками, установленными на прижимном кольце, и колпаками с дренирующим отверстием; водоприемные воронки должны регулярно очищаться от мусора и снега, а также промываться; достаточность и исправность тепловой изоляции всех трубопроводов, стояков и запорной арматуры. Усиление тепловой изоляции трубопроводов и стояков систем горячего водоснабжения и центрального отопления следует выполнять эффективным теплоизоляционным материалом. Согласно пункту 4.6.2.3. ПиН необходимо обеспечить исправность всех выступающих над поверхностью кровель элементов дымовых и вентиляционных труб, дефлекторов, выходов на крышу, парапетов, антенн, архитектурных деталей и т.д. Исходя из пункта 4.6.3.3. ПиН на рулонной кровле приклейка гидроизоляционных слоев к основанию и оклейка их между собой должна быть прочной, отслоение рулонных материалов не допускается, поверхность кровли должна быть ровной, без вмятин, прогибов и воздушных мешков и иметь защитный слой с втопленным мелким гравием или крупнозернистым песком или окраска светлого тона. Рулонный ковер в местах примыкания к выступающим элементам должен иметь механическое закрепление с устройством фартука с промазкой его примыкания герметиком, армированной стеклотканью и т.п.. Кровля должна быть водонепроницаемой, с поверхности должен обеспечиваться полный отвод воды по наружным или внутренним водостокам, должны быть выдержаны заданные уклоны кровли. В соответствии с пунктом 4.6.4.1. ПиН неисправности системы водоотвода: наружного (загрязнение и разрушение желобов и водосточных труб, нарушение сопряжений отдельных элементов между собой и с кровлей, обледенение водоотводящих устройств и свесов) и внутреннего (протечки в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, засорение и обледенение воронок и открытых выпусков, разрушение водоотводящих лотков от здания, протекание стыковых соединений водосточного стояка, конденсационное увлажнение теплоизоляции стояков) следует устранять по мере выявления дефектов, не допуская ухудшения работы системы. В соответствии с пунктом 4.7.1. ПиН организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений. Согласно пункту 4.7.2. ПиН неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития. В соответствии с пунктом 4.8.1. ПиН неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения. Исходя из пункта 4.8.4. ПиН заделку трещин, углублений, выбоин и сколов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми. Зазоры между лестничным маршем и стеной следует заделывать цементным раствором. Исправлять сколы в валиках проступей рекомендуется путем применения готовых вставок или бетонирования на месте. В каменных ступенях поврежденные места следует вырубать и заделывать вставками из камня. Согласно пункта 4.8.10. ПиН входные крыльца должны отвечать требованиям: осадка стен и пола крылец не допускается более чем на 0,1 м; стены крылец, опирающиеся на отдельно стоящие фундаменты, не должны иметь жесткой связи со стенами здания проветриваемое подполье или пространство под крыльцами должно быть открыто для осмотра; козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах не допуская сползания снега; не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами. В соответствии с пунктом 4.10.2.1. ПиН организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена В жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном - состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.). Согласно пункту 5.8.1. ПиН производство ремонтных работ систем водоснабжения и канализации следует осуществлять в соответствии с установленными требованиями. В соответствии с пунктом 5.8.3. ПиН организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: а) проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; устранение сверхнормативных шумов и вибрации в помещениях от работы систем-водопровода (гидравлические удары, большая скорость течения воды в трубах и при истечении из водоразборной арматуры и др.), регулирование (повышение или понижение) давления, В водопроводе до нормативного в установленные сроки; в) устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при: некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки; г) предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов водопровода и канализации; д) обслуживание насосных установок систем водоснабжения и местных очистных установок систем канализации; е) изучение слесарями-сантехниками систем водопровода и канализации в натуре и по технической (проектной) документации (поэтажных планов с указаний схемов и марок установленного оборудования, приборов и арматуры; аксонометрической схемы водопроводной сети с указанием диаметров труб и ведомости-спецификации на установленное оборудование, водозаборную и водоразборную арматуру). При отсутствии проектной документации должна составляться исполнительная документация и схемы систем водоснабжения и канализации составляются вновь; ж) контроль за соблюдением нанимателями, собственниками и арендаторами настоящих правил пользования системами водопровода и канализации; з) инженерный контроль за своевременным исполнением заявок нанимателей на устранение неисправностей водопровода и канализации. В силу пункта 4 Правил N? 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением определенных стандартов. Согласно подпункту "в" Правил N? 416 подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе: разработка с учетом минимального перечня перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - перечень услуг и работ), а в случае управления многоквартирным домом товариществом или кооперативом - формирование годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме; расчет и обоснование финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень услуг и работ, с указанием источников покрытия таких потребностей (в том числе с учетом рассмотрения ценовых предложений на рынке услуг и работ, смет на выполнение отдельных видов работ); подготовка предложений по вопросам проведения капитального ремонта (реконструкции) многоквартирного дома, а также осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, повышения его энергоэффективности; подготовка предложений о передаче объектов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в пользование иным лицам на возмездной основе на условиях, наиболее выгодных для собственников помещений в этом доме, в том числе с использованием механизмов конкурсного отбора; обеспечение ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с проектами подготовленных документов по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и пользования этим имуществом, а также организация предварительного обсуждения этих проектов. Согласно подпункту "Д" пункта 4 Правил N? 416 к стандартам управления относится организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе, заключение договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; осуществление контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме исполнителями этих услуг и работ, в том числе документальное оформление приемки таких услуг и работ, а также фактов выполнения услуг и работ ненадлежащего качества. Согласно пункту 3 Правил № 416 управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирном доме. Управлением "Жилищная инспекция Волгограда"; департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда по решению от 03.02.2025 № 15-р в отношении ООО "Альфа Юг" в период с 05.02.2025 по 11.02.2025 проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (акт проверки от 11.02.2025 № 15-р). По результатам проверки установлены нарушения лицензионных требований, выразившиеся в неисполнении обязанностей по договору управления, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), требований к деятельности по управлению многоквартирными домами, предусмотренными п. 2.3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, несоблюдении требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N? 170 (далее по тексту - ПиН), Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N? 290 (далее по тексту - Минимальный перечень), п.п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N? 491 (далее по тексту - Правила содержания), подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела II Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N? 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее по тексту - Правила N? 416), пп. "а", "б" п. З Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N? 1110 (далее - Положение о лицензировании), условий договора управления, а именно: Многоквартирный дом N? 18 по ул. Триумфальная в г. Волгограде: В ходе проведения проверки доводов, содержащихся в обращении заявителя (N? ДЖКХ/П-9230 от 22.11.2024), установлено, что: провести обследование внутреннего организованного внутреннего водостока с кровли в границах подъезда № 5 не представляется возможным. Вместе с тем, по месту прокладки организованного водостока с кровли на стенах подъезда выявлено наличие затечных пятен, что свидетельствует о ненадлежащем техническом состоянии внутреннего организованного водостока с кровли. Тем самым нарушены требования пункта 10 Правил содержания, пунктов 4.6.1.1., 4.6.1.2. ПиН, пункта 18 Минимального перечня, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела II Правил № 416. техническое состояние ограждающих конструкций, а именно стен в подьезде по месту расположения внутреннего организованного водостока с кровли, ненадлежащее. В ходе осмотра ограждающих конструкций стен выявлено наличие затечных пятен, повреждения в виде отслоения побелочного слоя. Тем самым нарушены требования пункта 10 Правил содержания, пункта 3.2.8., ПиН, пункта 11 Минимального перечня, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела II Правил техническое состояние ограждающих конструкций, а именно: перекрытия в подвальном помещении в границах подъезда № 5 ненадлежащее, выявлено наличие трещин на плите перекрытия, наблюдается выкрашивание бетона. Имеются участки оголения и коррозирования арматуры. Тем самым нарушены требования пункта 10 Правил содержания, пунктов 4.3.1., 4.3.2. Пин, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела ІІ Правил N? 416. санитарное состояние подвального помещения в границах подъезда N? 5 ненадлежащее, выявлено наличие строительного и бросового мусора, имеются участи подтопления. Тем самым нарушены требования пункта 10 Правил содержания, пункта 3.4.1. ПиН, пункта 2 Минимального перечня, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела II Правил №416. Многоквартирный дом N? 11 по ул. им. Хользунова в г. Волгограде: В ходе проведения проверки доводов, содержащихся в обращении заявителя (N? Б. 13336 от 15.11.2024), установлено, что: балконная плита квартиры N? 58 многоквартирного дома N? 11 по ул. Хользунова, находится в ненадлежащем техническом состоянии. Наблюдается выкрашивание бетона. ООО «Альфа Юг» не приняты срочные меры по обеспечению безопасности граждан и предупреждению дальнейшего развития деформаций, также не произведены работы по восстановлению балконных плит. Ввиду угрозы для жизни и здоровья граждан путем возможного падения осколков бетонного тела, отделочных слоев и нанесения травм различной степени тяжести усматривается необходимость в проведении работ текущего характера, предотвращающих дальнейшее развитие деформаций и увеличение угрозы для граждан. Указанный выше конструктив влечет угрозу для жизни и здоровья граждан и отсутствие действенных мер в проведении охранных работ и восстановлении балконных плит до состояния допустимого является попустительством и бездействием управляющей организации. Вместе с тем, административный орган усматривает условие, заключающееся в том, что при должном и систематическом наблюдении за данным конструктивным элементом, как того требует договор и действующие нормативы в части содержания и ремонта общего имущества, не создало бы угрозы гражданам в виде падения отделочных слоев, бетонных частей балконной плиты и ограждающих конструкций. Тем самым нарушены требования пункта 10 Правил содержания, пункта 4.2.4.2 ПиН, пункта 9 Минимального перечня, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела II Правил № 416. Многоквартирный дом N? 124 по ул. им. маршала ФИО2 в г. Волгограде: В ходе проведения проверки доводов, содержащихся в обращении заявителя (N? ПОС/П-2783 от 04.12.2024), установлено, что: балконные плиты квартир №: 6,7,8,10,11,12,14,16,21,25,27,29,31,38,39,40,42,43,48, 55,59,63 многоквартирного дома N? 124 по ул. им. маршала ФИО2, находятся в ненадлежащем техническом состоянии. Наблюдается выкрашивание бетона. Имеются участки оголения и коррозирования арматуры. В виду угрозы для жизни и здоровья граждан путем возможного падения осколков бетонного тела, отделочных слоев и нанесения травм различной степени тяжести усматривается необходимость в проведении работ текущего характера, предотвращающих дальнейшее развитие деформаций и увеличение угрозы для граждан. Указанный выше конструктив влечет угрозу для жизни и здоровья граждан и отсутствие действенных мер в проведении охранных работ и восстановлении балконных плит до состояния допустимого является попустительством и бездействием управляющей организации. Вместе с тем, административный орган усматривает условие, заключающееся в том, что при должном и систематическом наблюдении за данным конструктивным элементом, как того требует договор и действующие нормативы в части содержания и ремонта общего имущества, не создало бы угрозы гражданам в виде падения отделочных слоев, бетонных частей балконных плит и ограждающих конструкций. Тем самым нарушены требования пункта 10 Правил содержания, пункта 4.2.4.2 ПиН, пункта 9 Минимального перечня, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела II Правил № 416. Техническое состояние кровельного покрытия в границах квартиры №61 ненадлежащее. Выявлено нарушение целостности системы наружного организованного водоотвода, имеются зазоры между металлическими элементами, что в свою очередь приводи: к протечке атмосферных осадков и намоканию ограждающих конструкций данного дома, в именно: из-за нарушения целостности системы наружного водоотвода кровли, атмосферные осадки стекают по фасаду здания на пятом этаже, в месте расположения квартиры N? 61 многоквартирного дома N? 124 по ул. им. маршала ФИО2. Тем самым нарушены требования пункта 10 Правил содержания, пунктов 4.6.1.1., 4.6.1.2., 4.6.2.3., 4.6.4.1., 4.10.2.1. ПиН, пунктов 7, 9 Минимального перечня, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела ІІ Правил N? 416, техническое состояние фасада в границах квартиры N? 61 ненадлежащее, наблюдаются нарушение целостности и выкрашивание кирпичной кладки. На фасаде многоквартирного дома № 124 по ул. им. маршала ФИО2, в границах подъезда № 4 по месту расположения квартиры № 61, отсутствуют предупредительные надписи, ограждения, что свидетельствует о непринятии мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и не определенного круга лиц. Тем самым нарушены требования пункта 10 Правил содержания, пунктов 4.2.1.1., 4.2.1.3., 4.2.4.2., 4.10.2.1. ПиН, пунктов 7, 9 Минимального перечня, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела II Правил N? 416. Техническое состояние козырька входной группы подъезда № 4 многоквартирного дома № 124 по ул. им. маршала ФИО2 ненадлежащее. Имеются повреждения в виде отслоения бетона, оголения и коррозирования арматуры. Тем самым нарушены требования пункта 10 Правил содержания, пункта 4.2.4.2. ПиН, пункта 9 Минимального перечня, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела II Правил № 416. Многоквартирный дом N? 31 по ул. Тарифная в г. Волгограде: В ходе проведения проверки доводов, содержащихся в обращении заявителя (N? П-12871 от 05.11.2024), установлено, что: техническое состояние кровельного покрытия в границах квартиры N? 50 многоквартирного дома N? 31 по ул. Тарифная, ненадлежащее. Выявлены повреждения в виде растрескивания покровного слоя, наблюдаются участки истирания верхнего слоя. Тем самым нарушены требования пункта 10 Правил содержания, пунктов 4.6.1.1., 4.6.1.2., 4.6.3.3, ПиН, пункта 7 Минимального перечня, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела II Правил N? 416. Многоквартирный дом N? 62 по ул. им. Германа Титова в г. Волгограде: В ходе проведения проверки доводов, содержащихся в обращении заявителя (№ ДЖКХ/Г-7299/1 от 18.11.2024), установлено, что: техническое состояние оконных заполнений между первым и вторым этажами в подъезде по месту расположения квартиры № 123 в многоквартирном доме № 62 по ул. им. Германа Титова ненадлежащее. Наблюдается отсутствие второй оконной рамы. Тем самым нарушены требования пункта 10 Правил содержания, пунктов 4.7.1., 4.7.2. ПиН, пункта 13 Минимального, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела ІІ Правил № 416. Многоквартирный дом N? 54 по ул. им. Германа Титова в г. Волгограде: В ходе проведения проверки доводов, содержащихся в обращении заявителя (№ ДЖКХ/Кол-7352 от 09.10.2024), установлено, что: техническое состояние козырька входной группы подъезда N? 2 многоквартирного дома № 54 по ул. им. Германа Титова ненадлежащее. Имеются повреждения в виде участков отслоения бетона, оголения и коррозирования арматуры. Тем самым нарушены требования пункта 10 Правил содержания, пункта 4.2.4.2. ПиН, пункта 9 Минимального перечня, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела II Правил № 416. техническое состояние отмостки многоквартирного дома № 54 по ул. им. Германа Титова ненадлежащее. Наблюдаются трещины между стеной и отмосткой, в том числе просадки, выбоины со стороны дворового фасада. Тем самым нарушены требования пункта 10 Правил содержания, пункта 4.1.7 ПиН, пункта 1 Минимального перечня, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела II Правил № 416. Многоквартирный дом N? 13 по ул. Депутатская в г. Волгограде: В ходе проведения проверки доводов, содержащихся в обращении заявителя (№ ДЖКХ/Я-5270/1 от 29.10.2024), установлено, что: техническое состояние кровельного покрытия в границах квартиры № 60 многоквартирного дома N? 13 по ул. Депутатская ненадлежащее. На асбестоцементных листах наблюдаются трещины, зазоры, сквозные отверстия. Тем самым нарушены требования пункта 10 Правил содержания, пунктов 4.6.1.1., 4.6.1.2. ПиН, пункта 7 Минимального перечня, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела II Правил N? 416. Многоквартирный дом N? 28 по пр. Металлургов в г. Волгограде: В ходе проведения проверки доводов, содержащихся в обращении заявителя (№ ЖКХ/А-7216 от 03.10.2024), установлено, что: техническое состояние ограждающих конструкций фасада в границах этажа № 5 подъезда № 1 по месту расположения воронки организованного наружного водостока с кровли многоквартирного дома N?28 по пр-кт. Металлургов ненадлежащее. При визуальном осмотре фасада в границах этажа N? 5 подъезда N? 1 по месту расположения воронки организованного наружного водостока с кровли выявлено частичное разрушение и выкрашивание кирпичной Тем самым нарушены требования пункта 10 Правил содержания, пунктов 4.2.1.1., 4.2.1.3. ПиН, пункта 9 Минимального перечня, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела II Правил N? 416. техническое состояние ограждающих конструкций фасада в границах этажа N? 4 подъезда N? 4 по месту расположения организованного наружного водостока с кровли многоквартирного дома N? 28 по пр-кт. Металлургов ненадлежащее. При визуальном осмотре фасада в границах этажа N? 4 подъезда N? 4 по месту расположения организованного наружного водостока с кровли выявлено частичное разрушение и выкрашивание кирпичной кладки, наличие отслоения ранее нанесенных отделочных материалов (штукатурный слой). Тем самым нарушены требования пункта 10 Правил содержания, пунктов 4.2.1.1., 4.2.1.3. ПиН, пункта 9 Минимального перечня, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела ІІ Правил N? 416. техническое состояние ступеней входных групп подъездов N?2, N?3, N?4 многоквартирного дома N? 28 по пр-кт. Металлургов ненадлежащее. В ходе осмотра входных групп подъездов N?2, N?3, N?4 выявлены выбоины, выкрашивание бетона, трещины. Тем самым нарушены требования пункта 10 Правил содержания, пунктов 4.8.1., 4.8.4., 4.8.10. ПиН, пунктов 8, 9 Минимального перечня, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела II Правил N? 416. состояние наружного организованного водостока с кровли многоквартирного дома N? 28 по пр-кт. Металлургов ненадлежащее. В ходе осмотра наружного организованного водостока с кровли в границах подъездов N? 3 и N? 4 со стороны главного фасада выявлено отсутствие участков водосточных труб. Тем самым нарушены требования пункта 10 Правил содержания, пункта 4.6,1.26 ПиН, пункта 8 Минимального перечня, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела II Правил №416. Многоквартирный дом N? 9 по ул. Триумфальная в г. Волгограде: В ходе проведения проверки доводов, содержащихся в обращении заявителя (N? П-12669/1 от 05.11.2024), установлено, что: техническое состояние входной группы подъезда N? 1 многоквартирного дома N? 9 по ул. Триумфальная ненадлежащее, выявлены повреждения в виде выбоины, выкрашивание бетона, трещины. Тем самым нарушены требования пункта 10 Правил содержания, пунктов 4.8.1., 4.8.4., 4.8.10. ПиН, пунктов 8, 9 Минимального перечня, подпунктов "в", "д" пункта 4 раздела ІІ Правил N? 416. Многоквартирный дом N? 60 по ул. им. Германа Титова в г. Волгограде: В ходе проведения проверки доводов, содержащихся в обращении заявителя (№М-13272 от 13.11.2024), установлено, что: при проведении обследования технического этажа в границах квартиры N? 31 выявлено ненадлежащее техническое состояние организованного водостока, а именно, наличие влаги на системе водоотведения что в свою очередь также приводит к попаданию атмосферных осадков на перекрытие и далее в указанную квартиру. Тем самым нарушены требования пункта 10 Правил содержания, пунктов 4.6.1.1., 4.6.1.2., 4.6.3.3., 4.6.1.26., 5.8.1., 5,8,3. ПиН, пунктов 7, 18 Минимального перечня, подпунктов "в", "Д" пункта 4 раздела II Правил N? 416. ООО "АЛЬФА ЮГ" осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии N? 034-000451 от 14.05.2019 и на основании заключенных договоров от 14.08.2019 с собственниками помещений многоквартирного дома №18 по ул. Триумфальная г. Волгоград, включенным в реестр лицензий Волгоградской области с 01.09.2019, от 18.11.2019 с собственниками помещений многоквартирного дома N? 11 по ул. им. Хользунова в г. Волгограда, включенным в реестр лицензий Волгоградской области с 01.02.2020, от 10.10.2019 с собственниками помещений многоквартирного дома N? 124 по ул. им. маршала ФИО2 г. Волгограда, включенным в реестр лицензий Волгоградской области с 01.11.2019, от 27.10.2020 с собственниками помещений многоквартирного дома N? 31 по ул. Тарифная в г. Волгограда, включенным в реестр лицензий Волгоградской области с 01.04.2021, от 17.10.2019 с собственниками помещений многоквартирного дома N? 62 по ул. им. Германа Титова г. Волгограда, включенным в реестр лицензий Волгоградской области с 01.11.2019, от 15.10.2019 с собственниками помещений многоквартирного дома N? 54 по ул. им. Германа Титова в г. Волгограда, включенным в реестр лицензий Волгоградской области с 01.11.2019, от 09.03.2020 с собственниками помещений многоквартирного дома N? 13 по ул. Депутатская г. Волгограда, включенным в реестр лицензий Волгоградской области с 01.12.2020, от 13.01.2020 с собственниками помещений многоквартирного дома N? 28 по пр. Металлургов в г. Волгограда, включенным в реестр лицензий Волгоградской области с 01.03.2020, от 02.09.2019 с собственниками помещений многоквартирного дома N? 9 по ул. Триумфальная г. Волгограда, включенным в реестр лицензий Волгоградской области с 01.10.2019, от 18.11.2019 с собственниками помещений многоквартирного дома N? 60 по ул. им. Германа Титова в г. Волгограда, включенным в реестр лицензий Волгоградской области с 01.02.2020 осуществляет управление вышеуказанными многоквартирными домами. Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества принятых в управление ООО "Альфа Юг" многоквартирных домов должен обеспечивать соблюдение требований, установленных названными нормативными актами, и содержать весь спектр мероприятий, направленных на устранение имеющихся недостатков в содержании общего имущества домов. ООО "АЛЬФА ЮГ" не были надлежащим образом исполнены обязанности по договору управления многоквартирными домами №9, №18 по ул. Триумфальная, г. Волгограда, №11 по ул. Хользунова, г. Волгограда, №124 по ул. ФИО2 г. Волгограда, №31 по ул. Тарифная г. Волгограда, №54, №60, №62 по ул. Титова в г. Волгограде, №13 по ул. Депутатская в г. Волгограде, №28 по пр. Металлургов в г. Волгограде, в части обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирных домов, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. "б" п. 3 Положения о лицензировании, об исполнении обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а так же соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. "а" п. 3 Положения о лицензировании. ООО "Альфа Юг" не представило доказательств, подтверждающих принятие всех зависящих от него мер по надлежащему исполнению требований действующего законодательства Российской Федерации и недопущению совершения административного правонарушения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что у ООО "АЛЬФА ЮГ" имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что свидетельствует о виновном бездействии управляющей организации. При таких обстоятельствах, ООО "АЛЬФА ЮГ" не исполнены обязанности по заключенным с собственниками помещений в многоквартирных домах в г. Волгограде договором управления многоквартирным домом в части обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирных домов, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. "б" п. 3 Положения о лицензировании, об исполнении обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а так же соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. "а" п. 3 Положения о лицензировании. Допущенные нарушения стали возможными в результате ненадлежащего руководства текущей деятельностью юридического лица, на основании ч. 4 ст. 32 ФЗ от 08.02.1998 №14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором). Согласно части 2 статьи 196 Жилищного кодекса РФ в случае выявления нарушений лицензионных требований должностные лица органа государственного жилищного надзора должны установить, что указанные нарушения допущены в результате виновных действий (бездействия) должностных лиц и (или) работников лицензиата. Согласно пункту 2 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. В соответствии с п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. В силу ст. 42 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", общество вправе передать по договору полномочия своего единоличного исполнительного органа управляющему, если такая возможность прямо предусмотрена уставом общества. Директором ООО "АЛЬФА ЮГ" является ФИО1 (выписка из ЕГРЮЛ). Вместе с тем, директор ООО "Альфа-Юг" ФИО1 своевременных мер по выявлению и устранению нарушений в содержании общего имущества собственников не приняла. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что у директора ООО "Альфа-Юг" ФИО1 имелась возможность для соблюдения правил и норм, однако, данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что свидетельствует о виновном бездействии должностного лица. Осуществление управляющей организацией предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, о чем свидетельствует составленный протокол. Перечисленные обстоятельства дела и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении №15-р-дл от 25.03.2025 года; решением о проведении внеплановой выездной проверки №15-р от 03.02.2025 года, актом внеплановой выездной проверки от 11.02.2025 года № 15-р и иными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исследовав в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина руководителя ФИО1 в совершении административного правонарушения, полностью доказана. Своими действиями должностное лицо ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса. Совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, мировой судья признает признание вины, частичное устранение недостатков, выявленных по домам №18 по ул. Триумфальной, № 11 по ул. Хользунова, № 124 по ул. М.ФИО2, №№ 60 и 62 по ул. Титова, № 28 по пр. Металлургов г. Волгограда, что подтверждается материалами дела. Согласно ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи (часть 1 статьи 4.6 КоАП РФ). Принимая во внимание, что ФИО1, являясь руководителем ООО «Альфа-Юг», ранее в течение года привлекалась к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, согласно постановлениям по делам об административном правонарушении №№ 5-119-687/2024 от 10.10.2024 и 5-119-33/2025 от 15.01.2025, то есть за совершение аналогичных нарушений, мировой судья считает необходимым назначить лицу, привлекаемому к ответственности, наказание в виде административного штрафа. В этой связи, оснований для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ у мирового судьи не имеется. Вместе с тем, при назначении наказания суд также учитывает положения ч.ч. 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, согласно которым при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. В этой связи, с учетом наличия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения, которое не повлекло каких-либо тяжких последствий, личности виновного, его имущественного положения, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание с применением ч.ч. 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, что составляет 30 000 рублей. Оснований для дисквалификации должностного лица мировой судья не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст. 14.1.3, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать руководителя ООО «Альфа-Юг» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей. Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области г. Волгоград (комитет юстиции Волгоградской области (0429000030) <...>) ИНН <***> КПП 346001001 р/с <***> в УФК по Волгоградской области г. Волгоград БИК 011806101 кор./сч.40102810445370000021 ОКТМО 18701000 КБК 80311601143019000140 УИН 0355266600005500007309419. В силу требований части 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить, что документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 116 Центрального судебного района Волгоградской области. Разъяснить, что согласно части 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 116 Центрального судебного района Волгоградской области. Мировой судья А.Н.Крашенинникова