Дело №5-499/2023 Постановление о прекращении производства по делу 13 октября 2023 года город Архангельск Мировой судья судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области Колосова Н.П. (<...>), рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя Летне-Золотицкого потребительского общества Приморского района ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <АДРЕС>, ранее непривлекавшейся к административной ответственности,

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом - председателем Летне-Золотицкого потребительского общества Приморского района (далее Летне-Золотицкое ПО), расположенного по адресу: <АДРЕС>, допустила нарушение установленного законодательства о налогах и сборах срока представления в налоговые органы первичной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом. Суд полагает, возможным дело рассмотреть без участия ФИО1 Исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан представлять декларацию даже при отсутствии объекта налогообложения. Отсутствие по итогам конкретного налогового периода суммы налога к уплате само по себе не освобождает налогоплательщика от обязанности представления декларации. В соответствии с пунктом 1 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В соответствии с пунктом 4 статьи 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. Пунктом 5 статьи 174 главы 21 НК РФ установлено, что налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Согласно ст. 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал. При представлении налоговой декларации на бумажном носителе в случае, если пунктом 5 статьи 174 НК РФ предусмотрена обязанность представления налоговой декларации (расчета) в электронной форме, такая декларация не считается представленной. Таким образом, срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года установлен срок не позднее 25 октября 2022 года. Отчет представлен в налоговый орган 26 октября 2022 года. Доказательств предоставления налоговой декларации по налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года в установленный законом срок не представлено. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать, в том числе совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников иных организаций. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является председателем Летне-Золотицкого ПО, несет ответственность за соблюдение им обязанностей, по своевременному предоставлению полной и достоверной информации в налоговые органы. Виновность ФИО1 подтверждается письменными материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от 04.09.2023 года, выписками из программы, квитанцией о приеме налоговой декларации, подтверждением даты отправки, выпиской ЕГРЮЛ. Действия ФИО1 подлежат квалификации по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления первичной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года в налоговый орган по месту учета. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, мировой судья не усматривает. В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных при рассмотрении дела данных, мировой судья приходит к выводу, что хотя в рассматриваемом случае в действиях должностного лица формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, степени выраженности признаков объективной стороны правонарушения, размера и значительности вреда, тяжести наступивших последствий, роли должностного лица в совершенном деянии, такое административное правонарушение в рассматриваемом случае не повлекло существенного нарушения и значительного вреда охраняемым законом общественным отношениям в области порядка управления. В связи с чем, принимая во внимание характер и обстоятельства, при которых оно было допущено, в связи с незначительным пропуском срока для представления первичной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года, мировой судья признает данное деяние в рассматриваемом случае малозначительным. С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным применить в отношении ФИО1 положения статьи 2.9 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя Летне-Золотицкого потребительского общества Приморского района ФИО1 по ст.15.5 КоАП РФ прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив ФИО1 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью. Мировой судья Н.П.Колосова