Решение по административному делу

2025-09-26 15:56:49 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-09-26 15:56:49 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

57 МS 0038-01-2025-001808-87 № 5 - 283/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14 июля 2025 года город Орел<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Заводского района г. Орла Гудкова Е.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2> рождения, ОГРНИП <НОМЕР>, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, замужней, имеющей двоих малолетних детей на иждивении, зарегистрированную по адресу: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

28 апреля 2025года в 10.00 часов при проведении внепланового инспекционного визита по адресу : <АДРЕС> в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, установлено, что 20 марта 2025года, находясь по адресу: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, она не направила в Управление Роспотребнадзора по Орловской области сведения о начале осуществления деятельности кафе (деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания ОКВЭД 56.10). В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Орловской области ФИО2 подтвердила судье обстоятельства, изложенные в протоколах. ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, просила строго не наказывать.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Статьей 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный орган государственного контроля (надзора). В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона N 294-ФЗ предоставление услуг розничной торговли (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами) включено в перечень видов деятельности, подлежащих обязательному уведомлению о начале их осуществления. В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона N 294-ФЗ в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами. Согласно ч. 5 ст. 8 Федерального закона N 294-ФЗ уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа. Порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отдельные виды предпринимательской деятельности, в уполномоченные в соответствующей сфере деятельности органы государственного контроля (надзора) (их территориальные органы) уведомлений о начале своей деятельности (далее - уведомление), а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений устанавливается Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584"Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (вместе с "Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений") (далее - Правила).

В соответствии с п. 6 Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) (далее - уполномоченный орган) или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) при наличии соглашения о взаимодействии между уполномоченным органом и многофункциональным центром до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

Согласно п. 7 Правил заявитель представляет уведомление в 2-х экземплярах в уполномоченный орган непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. При направлении уведомления по почте днем его подачи считается день отправки почтового отправления. В соответствии с Правилами также, как в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ, торговля розничнаяв неспециализированных магазинах 47.1, включено в перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление.

Согласно п. 5.2.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности"), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, в том числе и о начале розничной торговли.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и ее виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: протоколом <НОМЕР> от 27 мая 2025года, протоколом осмотра <НОМЕР>, актом инспекционного визита от 28.04.2025, договором аренды нежилого помещения от 19.03.2025, данными с сайта Роспотребнадзора об отсутствии уведомления по состоянию на 20 марта 2025года.

В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из ОГРНИП индивидуальным предпринимателем является ФИО1. Таким образом, мировой судья квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает наличие у ФИО1 на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере три тысячи рублей в редакции ФЗ № 540 от 23 мая 2025года. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется. В соответствии со 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Руководствуясь ст.ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( в редакции ФЗ №540 от 23 мая 2025года) и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей ( три тысячи рублей). Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Орловской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 575101001, номер счета получателя платежа 03100643000000015400, в Отделение Орел Банка России /УФК по Орловской области, кор. сч. 40102810545370000046, БИК 015402901, КБК 80511601063010000140, ОКТМО 54701000, УИН 0411871200005038528320255.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок по адресу: <...>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты в установленный законом срок административного штрафа, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г.Орла через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления или в тот же срок непосредственно в Заводской районный суд г.Орла.

Мировой судья Е.И. Гудкова