УИД 50МS0053-01-2025-002724-17 Дело №5-421/2025 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
13 октября 2025 года г.Жуковский МО
Мировой судья судебного участка № 299 Жуковского судебного района Московской области Назаркина А.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №53 Жуковского судебного района Московской области с соблюдением требований, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении в отношении
Должностного лица Ректора АНО ВО ЛИНК ФИО1, <ДАТА2>, уроженки <АДРЕС>, СНИЛС <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,
обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ФИО1, являясь ректором АНО ВО ЛИНК расположенного по адресу: <...>, 27 декабря 2024 года в 00 час. 00 мин. в нарушение требований п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" несвоевременно представил в территориальный орган сведения о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 на одно застрахованное лицо, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ.
ФИО1, который надлежащим образом был извещен о дне, месте и времени судебной повесткой, в настоящее судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просила.
В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. ФИО1 заблаговременно был извещен судебной повесткой о дате, месте и времени слушания дела, электронное письмо вручено 10 сентября 2025 года, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО2, и оснований для отложения рассмотрения дела в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях не усматривается.
Исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей (ч. 1 ст. 15.33.2. КоАП РФ). Из протокола об административном правонарушении № 060S20250006939 от 03 июля 2025 года, а также из материалов административного дела следует, что сведения о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 должны были быть представлены в органы Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 26 декабря 2024 года, а представлены организацией 12 марта 2025 года, то есть с нарушением установленного законом срока.
В обоснование виновности ректора АНО ВО ЛИНК - ФИО1., в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, должностным лицом представлены: протокол об административном правонарушении, выписка из ЕГРЮЛ, акт выявленных недостатков и другие материалы дела. Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Согласно приказа от 15 октября 2024 г. №10/1 ВН обязанность о своевременном предоставлении отчетности АНО ВО ЛИНК возложена на Главного бухгалтера ФИО3. Таким образом, по делу установлено, что обязанность по представлению в территориальный орган сведений о трудовой (иной) деятельности на застрахованное лицо возложена на другое лицо, что не было учтено при составлении протокола. При таких обстоятельствах, Ректор АНО ВО ЛИНК - ФИО1., не может являться субъектом вменяемого ей в вину административного правонарушения, что исключает наличие в ее действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, что является основанием для прекращения производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ректора АНО ВО ЛИНК - ФИО1, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения или вручения в Жуковский городской суд Московской области через мирового судью.
Мировой судья: А.В.Назаркина