Дело № 05-1041/79/2025

УИД 24MS0079-01-2025-003886-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2025 года г. Красноярск

Мировой судья судебного участка № 79 в Советском районе г. Красноярска Маркова Яна Александровна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица,

учредителя ООО «ВОДОКАНАЛ ПЛЮС» ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

24 сентября 2024 года в Межрайонную ИФНС России № 23 по Красноярскому краю учредителем ООО «ВОДОКАНАЛ ПЛЮС» ФИО1 в электронном виде по каналам связи направлено заявление по форме № Р13014 о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ (вх. № 23045А от 3.09.2024 г.), в котором в «Сведениях об адресе (месте нахождения)» юридического лица указан адрес (место нахождения) ООО «ВОДОКАНАЛ ПЛЮС»: ***.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом посредством почтовой связи, направленной по адресу места жительства, которое возвращено в суд по истечению срока хранения, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В силу ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.25 КоАП РФ, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

В силу подпункта "В" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В постановлении Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" разъяснено, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом (пункт 1).

Отсутствие исполнительных органов по заявленному адресу, невозможность установления почтовой связи свидетельствует о недостоверности сведений об адресе юридического лица.

Согласно пункту 1 статьи 25 Закона N 129-ФЗ за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 раздела I Приказа ФНС России от 28.12.2022 года №ЕД-7-14/1268@ «Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 ст. 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ (далее –Приказ), основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии Сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальным органом ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Согласно п. 4.1 ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поскольку данные сведения носят заявительный характер и ответственность за их достоверность, в силу п.1 ст.25 вышеуказанного Федерального закона, возложена на заявителя.

Согласно п.п. а п. 4.2 ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем.

В соответствии с п. 10 раздела II Приказа, мероприятие по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренное подпунктом «а» пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ, проводится в отношении документов и сведений, имеющихся у территориальных органов ФНС России, полученных как при осуществлении полномочий в сфере государственной регистрации юридических лиц, так и при осуществлении иных полномочий в установленной сфере деятельности ФНС России.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (п. 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2022), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 24682513900024800003 от 19.06.2025 года, согласно которому ФИО1 представлены заведомо ложные сведения об адресе (месте нахождения) ООО «ВОДОКАНАЛ ПЛЮС»;

- копией протокола внеочередного собрания участников ООО «ВОДОКАНАЛ ПЛЮС» от 23.09.2024 года;

- копией заявления по форме № Р13014 о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ (вх. № 23045А от 3.09.2024);

- распиской в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица (вх. № 23045А от 3.09.2024);

- копией протокола осмотра объекта недвижимости № 45 от 13.03.2025 года, согласно которому ООО «ВОДОКАНАЛ ПЛЮС» по указанному адресу не находится;

- уведомлениями о необходимости предоставления сведений;

- Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ВОДОКАНАЛ ПЛЮС».

Перечисленные доказательства оформлены в соответствии с нормами КоАП РФ, изложенные в них сведения последовательны, согласуются друг с другом, в связи с чем не вызывают сомнений в их достоверности и допустимости.

Таким образом, на основании вышеизложенного, ФИО1 намеренно указал заведомо ложные сведения в заявлении об адресе места нахождения ООО «ВОДОКАНАЛ ПЛЮС», поскольку указанный адрес был заявлен без намерения осуществлять связь с юридическим лицом и ведения хозяйственной деятельности.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ – представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При выборе вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - учредителя ООО «ВОДОКАНАЛ ПЛЮС» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

Копию вступившего в законную силу постановления направить в ФКУ Налог-Сервис ФНС России: 125373, <...>.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Красноярска через мировую судью судебного участка № 79 в Советском районе г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья Я.А. Маркова