УИД 05MS0032-01-2023-001746-16 <...> Дело № 5 - 886 / 2023 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Кизляр РД 22 сентября 2023 года Мировой судья судебного участка №32 г. Кизляра РД, Васильева В.М., в порядкеподготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, возбужденном по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении : <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца: г. <АДРЕС> РД, ВУ:<НОМЕР>, проживающего по адресу: РД, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, временно не работающего, ранее привлекаемого к административной ответственности по ст. 12.23 ч.3 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> поступил административный протокол серии 89 АП <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленный инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району лейтенантом полиции <ФИО2> в отношении <ФИО1> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Так, из протокола об административном правонарушении 89 АП <НОМЕР> от <ДАТА3> усматривается, что <ФИО1> будучи обязанным на основании постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, вступившего в законную силу <ДАТА5>, выплатить сумму штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей в доход государства. Указанную сумму штрафа в сроки, предусмотренные ст.32.2 КоАП РФ <ФИО1> не уплатил, тем самым он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Согласно ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: 1) относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы. Как установлено судом, <ФИО1> не уплатил в установленный для добровольной оплаты срок административный штраф, наложенный постановлением <НОМЕР> от <ДАТА4>. Указанные обстоятельства объективно подтверждаются протоколом об административном правонарушении серии 89 АП <НОМЕР> от <ДАТА3>. Диспозиция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Кроме того, необходимо учитывать, что, исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 61 дня). Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, считаются возбужденными с момента составления протокола об административном правонарушении (п. 2 ч. 4 ст. 28.1 КоАП). Согласно ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности для данного вида административного правонарушения составляет 3 месяца. После истечения этого срока, согласно ст. 24.5 и п. 3 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос об ответственности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство. Поскольку совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, может повлечь административный арест, то протокол об административном правонарушении передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч.2 ст.28.8 КоАП РФ). Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, может быть возбуждено по истечении 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. В случае обнаружения должностным лицом факта неуплаты административного штрафа протокол о совершенном правонарушении составляется и направляется судье немедленно. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, рассматривается в сроки, установленные ч.4 ст.29.6 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что постановление <НОМЕР> от <ДАТА4> по делу об административном правонарушении, вступило в законную силу <ДАТА5>, таким образом, <ФИО1> обязан был уплатить административный штраф в размере 3000 рублей не позднее <ДАТА9> В соответствии ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 (а одним из таких обстоятельств и является истечение сроков давности привлечения к ответственности), начатое производство не может быть продолжено и должно быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Принимая во внимание, что сроки привлечения <ФИО1> к административной ответственности истекли <ДАТА10>, исходя из положений ст.ст.4.5, ч.2 ст.29.4, ч.1 п.6 24.5 КоАП РФ, начатое в отношении <ФИО1> производство по делу после <ДАТА10> подлежит прекращению без обсуждения вопросов о его ответственности (наличии в его действиях вины, состава и события правонарушения). На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 25.1, 29.1 - 29.12 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копию настоящего постановления в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления, направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. Постановление в соответствии со ст.ст.30.1 ч.1 п.1, 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в Кизлярский городской суд РД через мирового судью судебного участка №32 г.Кизляра РД течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья В.М.Васильева