Результаты поиска

Решение по административному делу

копия

УИД62MS0002-01-2024-003605-52

Дело №5-6/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда г. <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев в здании судебного участка (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> материалы дела в отношении должностного лица - единственного участника и директора Общества с ограниченной ответственностью «МЕГОПРОМ» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <...>, <АДРЕС>

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> <ФИО2>, представила в налоговый орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц - Управление Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> области, расположенную по адресу: <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, заведомо ложные сведения об учредителе, участнике и единоличном исполнительном органе ООО «МЕГАПРОМ» при его создании и её действия не содержат уголовно-наказуемого деяния. В судебное заседание <ФИО2>, будучи надлежащим образом, извещенной о месте и времени, не явилась. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла. Оснований для признания её явки обязательной не имеется. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Часть 5 ст. 14.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА4> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ.

Согласно ч. 9 ст. 14 Закона от <ДАТА5> N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации. Таким образом, на заявителя возложена обязанность по представлению в регистрирующий орган достоверной информации.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нынешней части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допустимо в случае, когда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представлены документы, содержащие заведомо ложную информацию, которая повлекла либо могла повлечь за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.

Судом установлено, что <ДАТА3> для осуществления регистрационных действий - государственной регистрации юридического лица ООО «МЕГАПРОМ» при создании в регистрирующий орган - Управление Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> области, расположенную по адресу: <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> (далее - регистрирующий орган), <ФИО2> в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования были представлены следующие документы: заявление о государственной регистрации ООО «МЕГАПРОМ», её решение <НОМЕР> от <ДАТА7> как единственного учредителя о создании ООО «МЕГАПРОМ», назначении <ФИО2> на должность руководителя общества, определении места нахождения общества, размера доли уставного капитала. В заявлении по форме <НОМЕР> <ФИО2> своей электронной подписью подтвердила, что ей известно об установленной действующим законодательством Российской Федерации ответственности в случае предоставления в регистрирующий орган недостоверных сведений.

Вместе с тем, <ФИО2> дисквалифицирована на срок один год шесть месяцев постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> от <ДАТА8> по делу <НОМЕР>, вступившему в законную силу <ДАТА9> Срок дисквалификации с <ДАТА10> по <ДАТА11>, о чем в реестре дисквалифицированных лиц, находящемся в общем доступе содержится соответствующая запись.

Согласно п.1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Как следует из положений ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона и с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Порядок назначения (избрания) на должность руководителя общества с ограниченной ответственностью и полномочия установлены ст. 40 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> закона от <ДАТА12> <НОМЕР>-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон <НОМЕР>-ФЗ), а также учредительными документами общества. Руководитель общества с ограниченной ответственностью - это единоличный исполнительный орган общества, избирается общим собранием участников общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) и действует без доверенности от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки (п. 1 и п. 3 ст. 40 Закона <НОМЕР>-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст. 3.11 КоАП РФ наказание за совершенное административное правонарушение в виде дисквалификации может быть применено в том числе к лицам осуществляющих организационно - распорядительные или административно - хозяйственные функции в органе юридического лица. Частью 1 статьи 32.11 КоАП РФ предусмотрено, что постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. В силу ч.2 ст. 32.11 КоАП РФ исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом. При заключении договора (контракта) уполномоченное заключить договор (контракт) лицо обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица в органе, в органе ведущем реестр дисквалифицированных лиц, уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти. Решение о назначении административного наказания в виде дисквалификации считается приведенным в исполнение с момента его вступления в законную силу. Именно с этого момента договор (контракт) с дисквалифицированным лицом считается прекращенным и дисквалифицированное лицо не вправе, в том числе, осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом.

На этом основании и в соответствии с п. «о» п. 1 ст. 23 Федерального закона от <ДАТА4> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующим органом принято решение за <НОМЕР>А об отказе в государственной регистрации юридического лица ООО «МЕГАПРОМ», которое не обжаловалось <ФИО2> в порядке, предусмотренным действующим законодательством.

Предоставляя в регистрирующий орган заявление о государственной регистрации ООО «МЕГАПРОМ» при его создании, выступая заявителем для внесения сведений о себе как единственном учредите, участнике и руководителе ООО «МЕГАПРОМ» <ФИО2> не могла не знать о том, что она является дисквалифицированным лицом и не вправе заниматься предпринимательской деятельностью по управлению юридическим лицом.

Таким образом, <ФИО2> <ДАТА3> представила в налоговый орган, заведомо ложные сведения о себе как учредителе, участнике и руководителе ООО «МЕГАПРОМ», и её действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Следовательно, в действиях <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Факт предоставления <ФИО2> в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА13> <НОМЕР>.9-48/611, в котором изложено событие административного правонарушения; копиями заявления о государственной регистрации юридического лица - ООО «МЕГАПРОМ» при создании, решения <НОМЕР> единственного учредителя ООО «МЕГАПРОМ» <ФИО2> от <ДАТА14> о создании общества, определении его местонахождения, определении размера доли уставного капитала и порядка и срока его оплаты, устава общества, назначении <ФИО2> на должность единоличного исполнительного органа (директора), устава ООО «МЕГАПРОМ», гарантийного письма ИП <ФИО3> от <ДАТА15> о предоставлении принадлежащего ему на праве аренды нежилого помещения ООО «МЕГАПРОМ», расписки регистрирующего органа <НОМЕР>А от <ДАТА3> в получении от <ФИО2> документов для государственной регистрации ООО «МЕГАПРОМ», сведениями о дисквалификации <ФИО2> из реестра дисквалифицированных лиц, решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации ООО «МЕГАПРОМ» <НОМЕР>А от <ДАТА3> и другими материалами дела. Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам у суда не имеется. Совокупность представленных доказательств, соответствующих требованиям относимости, допустимости и достаточности, подтверждает наличие вины <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Санкцией ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрено наказание для должностных лиц в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

Руководствуясь ч. 5 ст. 14.25, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде дисквалификации на срок один год шесть месяцев. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.

Мировой судья: подпись

Копия верна. Мировой судья <ФИО1>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>