№5-524/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 октября 2023г. г.Пенза
Мировой судья судебного участка № 6 Октябрьского района г. Пензы Самойлина И.Н.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданки ФИО2 <ФИО1>, года рождения <ДАТА2>,
уроженки г. <АДРЕС> области,
замужем,
работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 79 от 04.09.2023 года (с учетом определения об исправлениях от 28.09.2023 года)ФИО2, являясь должностным лицом - заведующей МБДОУ детский сад № 141 г. Пензы «Маленькая страна» (<...> и <...>), 02.08.2023 года не выполнила пункты № 3, 7 предписания № 301/3 от 29.12.2021 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, чем нарушила требования п. 1 ч. 2 ст. 53 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Действия ФИО2 квалифицированы по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ. ФИО2 в судебном заседании факт невыполнения в полном объеме предписания контролирующего органа не отрицала, вместе с тем ссылалась на то, что ею предпринимаются меры к устранению указанных в предписании нарушений, которые требует больших финансовых вложений.С целью выделения денежных средств на проведение мероприятий по устранению выявленных нарушений ею неоднократно с момента выдачи предписания доводилось о наличии предписания и его содержании учредителя и распорядителя денежных средств - Управлению образования г.Пензы, что подтверждено письменными документами.В настоящее время утвержден локальный сметный расчет на проведение работ в 2024 году. Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.13ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей. Статьей 26.1 КоАП РФ установлен перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, в числе которых наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее его, виновность лица в совершении административного правонарушения. По правилам ст. 1.5 КоАП РФ административная ответственность наступает только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена вина.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В порядке ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Из материалов административного дела усматривается и установлено в судебном заседании, что 29.12.2021г. МБДОУ Детский сад № 141 г. Пензы «Маленькая страна» в лице заведующей ФИО2 государственным инспектором г. Пензы по пожарному надзору ГУМЧС России по Пензенской области было выдано предписание № 301/3, копия которого имеется в представленных материалах, согласно которому в зданиидетского сада по адресу: <...> и <...> необходимо устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности в срок до 01.08.2023 года. Из протокола осмотра№ 2308/013-58/185-В/РИВ от 04.09.2023г. следует, что указанное предписание, а именно его пункты 3 и 7 исполненыне в полном объеме.
Согласно представленным в суд материалам заведующая МБДОУ Детский сад № 141 г. Пензы «Маленькая страна» ФИО2, получив вышеуказанное предписание, доводиладо сведения о его наличии и содержании учредителя и распорядителя денежных средств - Управление образование г.Пензы. В своем обращении ФИО2 заявила просьбу о помощи с целью устранения недостатков, установленных вышеуказанным предписанием, в том числе и после истечения сроков исполнения вышеуказанного предписания.В настоящее время утвержден локальный сметный расчет № ЛСР-02-01-01 на текущий ремонт эвакуационной лестницы № 1,2,3 в здании по адресу: <...>. Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая специфику финансирования муниципального дошкольного учреждения,действия лица, привлекаемого к административной ответственности, которым предпринимаются меры к исполнению предписания, что свидетельствует об отсутствии в действиях должностного лица вины в совершении указанного правонарушения, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.
По правилам ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в частности, при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии со ст. 28.9. КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса. На основании ст.ст. 23.1 ч.1, ч. 13 ст. 19.5, 24.5, 28.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1> за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Октябрьский районный суд г. Пензы через мирового судью.
Мировой судья Самойлина И.Н.