Решение по административному делу
УИД 18MS0066-01-2023-002467-91 Дело № 5-530/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
18 декабря 2023 года г. Можга УР
Мировой судья судебного участка № 3 г. Можги Удмуртской Республики Биянов С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Счастливые люди», (ООО МКК «Счастливые люди») расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 82/7, офис 2, (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>),
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> ООО МКК «Счастливые люди» по месту регистрации: <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 82/7, офис 2, совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах. В рамках рассмотрения Управлением Роскомнадзора по Саратовской области обращения <ФИО1> о возможном нарушении законодательства в области персональных данных в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» в адрес ООО МКК «Счастливые люди» был направлен запрос о предоставлении информации от <ДАТА4>, который получен юридическим лицом <ДАТА5>
В нарушение срока, установленного ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» ООО МКК «Счастливые люди» не представило в уполномоченный орган по защите субъектов персональных данных - Управление Роскомнадзора по Саратовской области запрашиваемые сведения, необходимые для осуществления Управлением Роскомнадзора по Саратовской области законной деятельности по рассмотрению обращений. Последним днем предоставления ответа на запрос в Управление Роскомнадзора по Саратовской области в силу ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» является 25 сентября 2023 года.
По истечении срока предоставления информации, какие-либо сведения (информация) подтверждающие исполнение запроса от ООО МКК «Счастливые люди» в Управление Роскомнадзора по Саратовской области представлены не были.
Тем самым, ООО МКК «Счастливые люди» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. В судебное заседание представитель ООО МКК «Счастливые люди» не явился, для представления своих интересов защитника не направил. О времени и месте рассмотрения дела ООО МКК «Счастливые люди» извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
На основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения нашла подтверждение. Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» в случае выявления неправомерной обработки персональных данных, осуществляемой оператором или лицом, действующим по поручению оператора, оператор в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты этого выявления, обязан прекратить неправомерную обработку персональных данных или обеспечить прекращение неправомерной обработки персональных данных лицом, действующим по поручению оператора. В случае, если обеспечить правомерность обработки персональных данных невозможно, оператор в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты выявления неправомерной обработки персональных данных, обязан уничтожить такие персональные данные или обеспечить их уничтожение. Об устранении допущенных нарушений или об уничтожении персональных данных оператор обязан уведомить субъекта персональных данных или его представителя, а в случае, если обращение субъекта персональных данных или его представителя либо запрос уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных были направлены уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, также указанный орган. Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право требовать от оператора уточнения, блокирования или уничтожения недостоверных или полученных незаконным путем персональных данных. Согласно ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение десяти рабочих дней с даты получения такого запроса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации.
Судом установлено, что 05.09.2023 Управлением Роскомнадзора по Саратовской области в связи с рассмотрением обращения <ФИО1> о возможном нарушении законодательства в области персональных данных в адрес ООО МКК «Счастливые люди» направлен запрос <НОМЕР> от <ДАТА4> о предоставлении сведений. При этом адресату разъяснены срок предоставления запрашиваемых сведений, предусмотренный ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», ответственность за нарушение срока предоставления сведений. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления 80080688341028, запрос получен ООО МКК «Счастливые люди» 11 сентября 2023 года.
Таким образом, запрашиваемые сведения должны были быть представлены в Управление Роскомнадзора по Саратовской области ООО МКК «Счастливые люди» не позднее 25 сентября 2023 года. Однако, ООО МКК «Счастливые люди» в установленный Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» срок, сведений по запросу в Управление Роскомнадзора по Саратовской области, не представило. Факт правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 22.11.2023; запросом о предоставлении сведений от <ДАТА4> <НОМЕР>; списком почтовых отправлений от <ДАТА8> и отчетом об отслеживании почтового отправления 80080688341028; обращением <ФИО1>; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО МКК «Счастливые люди» согласно которой юридическое лицо является действующим, расположено по адресу: 427790, <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 82/7, офис 2.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. ООО МКК «Счастливые люди», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, ответ на запрос в установленный срок в Управление Роскомнадзора по Саратовской области не предоставило. Таким образом, вина ООО МКК «Счастливые люди» нашла объективное подтверждение исследованными судом доказательствами. Действия ООО МКК «Счастливые люди» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Постановлением мирового судьи от <ДАТА9> по делу <НОМЕР> ООО МКК «Счастливые люди» привлекалось к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.
Учитывая изложенные обстоятельства, характер и фактические обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное положение ООО МКК «Счастливые люди», отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи, что будет соответствовать тяжести правонарушения, степени вины лица, привлекаемого к административной ответственности, отвечать целям административного наказания и принципу индивидуализации наказания, а также предупреждению совершения новых административных правонарушений. Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного правонарушения, из представленных материалов не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Счастливые люди» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ). Реквизиты для оплаты штрафа - УФК по УР (Главное управление юстиции УР, 04132000350) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет 03100643000000011300, единый казначейский счет 40102810545370000081 в Отделение НБ <АДРЕС> Республика г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 94730000, КБК 897 1 16 01193 01 0007 140, УИН <НОМЕР>. Назначение платежа: административный штраф. Постановление может быть обжаловано в Можгинский районный суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.А. Биянов