Решение по административному делу

Дело № 5-839/2023 УИД 47MS0054-01-2023-002622-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

29ноября 2023 года г. Лодейное Поле

Мировой судья судебного участка № 49 Ленинградской области в Лодейнопольском районе Егорова Ю.В., рассмотрев по адресу: <...>, в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.1КоАП РФ в отношении

должностного лица - руководителяМуниципального казенного учреждения «Свирьстройский центр культуры и досуга»ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 03октября 2023 года, составленному председателем Контрольно-счетной комиссии Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области <ФИО1>, ФИО2 являясь руководителем Муниципального казенного учреждения «Свирьстройский центр культуры и досуга» как руководитель экономического субъекта, ответственный за ведение дел экономического субъекта и организующий ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета (п.7 ст.3, п.1 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете») в течение проверяемого периода 2021, 2022 года допустила: нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, чем были нарушены: Указания Банка России от 11.03.2014 г. №3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства», п.48 Приказа Минфина России от 06.12.2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению», п.167 Приказа Минфина России от 01.12.2010 г. №157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», р.2 Приказа Минфина России от 30.03.2015 г. №52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению». Время совершения правонарушения 03октября 2023 года в 14 час. 00 мин.

Место совершения административного правонарушения: <АДРЕС>. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 присутствовала, спротоколом ознакомлена, права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ей разъяснены, копию протокола получила,что удостоверено личными подписями.

ФИО2 надлежащим образом уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, обязательности присутствия, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, с нарушением согласна, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила. Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 в соответствии с ч. 2 ст. 25.1, 29.6 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения, а за отдельные виды административных правонарушений, указанных в данной статье, - по истечении одного, двух, трех или шести лет со дня совершения административного правонарушения. В силу ч. 1.1 указанной статьи срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения. Нарушение порядка работы с денежной наличностью не имеет отношения к законодательству о применении контрольно - кассовой техники, в связи с чем основания для применения специального годичного срока давности отсутствуют. Также указанное нарушение не может быть квалифицировано в качестве длящегося. Последнее по времени деяние, вменяемое в вину ФИО2, совершено 13 декабря 2022 года, следовательно, как на момент составления протокола об административном правонарушении 03 октября 2023 года, так и на момент поступления дела об административном правонарушении мировому судье 13 октября 2023 года, срок давности привлечения к административной ответственностиистек.Указанное согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 15.02.2023 года N 309-ЭС22-18349. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности. Истечение срока давности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Согласно ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса. Таким образом, срок привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ истек, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос о наличии либо отсутствии вины лица в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит. Руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО2, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФв связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 49 Ленинградской области в Лодейнопольском районе.

Мировой судья Ю.В. Егорова