46MS0033-01-2023-002389-16 №5-369/2023 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 ноября 2023 года пос. Кшенский
И.о. мирового судьи судебного участка Советского судебного района Курской области А.В. Бекетов,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, являющейся председателем первичной организации профсоюза областного бюджетного учреждения здравоохранения «Советская центральная районная больница» комитета здравоохранения Курской области Курской областной организации профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации, (паспорт <НОМЕР>), привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1, являющаяся должностным лицом - председателем первичной организации профсоюза областного бюджетного учреждения здравоохранения «Советская центральная районная больница» комитета здравоохранения Курской области Курской областной организации профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации, не обеспечила своевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 года. Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 года предоставлена 10.02.2023 г., (регистрационный номер <НОМЕР>), по сроку представления - не позднее 25.01.2023г., то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился. Согласно, имеющегося в деле заявления просит рассмотреть дело в свое отсутствие, вину в совершении инкриминируемого деяния признала полностью, в содеянном раскаивается, просит назначить минимальное наказание. При таких обстоятельствах суд на основании ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Согласно ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу требований ст.ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, при этом суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства в их совокупности, на основе чего дать оценку имеющимся доказательствам. В силу ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Изучив материалы дела, оценив совокупность имеющихся в материалах исследованных письменных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в бездействии должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности ФИО1 в его совершении, что подтверждается:
-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> года;
-выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА6> года;
-квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронной форме и другими материалами дела.
Согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Как следует из п.5 ст.174 НК РФ срок предоставления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст.379 налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. В судебном заседании установлено, что налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 года председателем первичной организации профсоюза областного бюджетного учреждения здравоохранения «Советская центральная районная больница» комитета здравоохранения Курской области Курской областной организации профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации ФИО1 представлена в налоговый орган <ДАТА7>, при этом срок представления данного вида налоговой декларации не позднее <ДАТА8> Доказательства, подтверждающие наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность, суду не представлены.
Производя юридическую оценку содеянному должностным лицом ФИО1 и принимая во внимание положения ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд квалифицирует его бездействие по ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд учитывает раскаяние ФИО1 в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В соответствии со ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья может вынести предупреждение, выраженное в официальном порицании физического или юридического лица. Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства дела, то, что тяжких последствий не наступило, суд, принимая во внимание совершение административного правонарушения ФИО1 впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, и считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде предупреждения, что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
признать должностное лицо ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд Курской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка Советского судебного района Курской области или непосредственно в Советский районный суд Курской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
И.о. мирового судьи А.В. Бекетов