Решение по административному делу
Дело №5-252/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
6 июля 2023 года пгт. Каа-Хем
Мировой судья судебного участка №2 Кызылского кожууна Республики Тыва Дажы-Сегбе С.Я., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении *** ФИО1, ***,
установил:
22 июня 2023 года старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Кызылский» составлен в отношении *** (далее - ***) ФИО1 протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. В судебное заседание *** ФИО1. не явился, о времени и месте его проживания извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении не заявлял. Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему письменные доказательства, судья приходит к следующему. Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, влечет административную ответственность. Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 названного Федерального закона. Согласно п. 7 ст. 2 названного Федерального закона алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. В силу абз. 2 п. 9 ст. 16 названного Федерального закона установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей. В соответствии с пунктами 1 и 4 ч. 1 ст. 9 Закона Республики Тыва от 11.11.2011 N 952 ВХ-1 "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики Тыва"; не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 15.00 до 11.00 часов по местному времени, также в субботние и воскресные дни, в дни, объявленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нерабочими праздничными днями и Законом Республики Тыва от 12 февраля 1999 года N 143 "О праздничных днях Республики Тыва"; государственными или народными праздниками Республики Тыва, а также в период проведения массовых общественных мероприятий (спортивных, праздничных, культовых, культурных и политических), проводимых на территории соответствующего муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством. По смыслу названной нормы, на территории Республики Тыва запрещена розничная реализация алкогольной продукции с 15.00 до 11.00 часов, также в субботние и воскресные дни, и в нерабочие праздничные дни. Как следует из представленных материалов, основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении *** ФИО1., осуществляющего свою деятельность в магазине «***» по адресу: ***, послужил выявленный 16 июня 2023 года в 18 часов 00 минут факт реализации ФИО2, работающей продавцом в магазине, алкогольной продукции, а именно 1 бутылки пива «***», в таре 0,5 литров. Из объяснения ФИО2. видно, что 16 июня 2023 года в 18 часов 00 минут, работая в магазине «***», находящемся по адресу: ***, продала 1 бутылку пива «***» по цене 98 рублей незнакомому мужчине. Согласно объяснению ФИО3, он 16 июня 2023 в 18 часов 00 минут из магазина «***» купил 1 бутылки пива «***» объемом 0,5 литра. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что *** ФИО1. нарушил правила розничной продажи алкогольной продукции. Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно рапортом участкового уполномоченного полиции, объяснениями ФИО2., ФИО3, выпиской из ***, из которой видно, что ФИО1. зарегистрирован в качестве ***. Данные доказательства являются допустимыми, достоверными и объективно ничем не опровергнуты. Постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации" разъяснено, что при решении вопроса о том, на основании каких норм КоАП РФ несут ответственность индивидуальные предприниматели, совершившие правонарушения в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, судам необходимо руководствоваться примечанием к статье 2.4 КоАП РФ, согласно которому лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Субъектами административной ответственности на основании частей 2 и 3 статьи 14.16, части 4 статьи 15.12 КоАП РФ являются, в числе прочих, должностные лица. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из представленных материалов установлено, что ФИО1. является индивидуальным предпринимателем и осуществляет свою деятельность в магазине «***», который расположен по адресу: Кызылский район, ***. Совокупность установленных в ходе производства по данному делу об административном правонарушении обстоятельств и исследованных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что принятые ФИО1. меры для недопущения вменяемого ему нарушения требований законодательства в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции не свидетельствуют как об их достаточности, так и о том, что им как должностным лицом производился должный контроль за деятельностью сотрудников магазина и соблюдением ими требований вышеприведенных законодательных норм. Напротив, выявленный факт совершенного правонарушения дает основания для вывода об обратном. Учитывая изложенное, суд к приходит к выводу о доказанности факта события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и виновности ФИО1. в его совершении. Совокупность установленных в ходе производства по данному делу об административном правонарушении обстоятельств и исследованных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО1. нарушил требований законодательства в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. Учитывая изложенное, суд к приходит к выводу о доказанности факта события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и виновности ФИО1. в его совершении. Обстоятельств смягчающих административную ответственность суд не усмотрел. Отягчающим административную ответственность суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ, так как ФИО1. неоднократно подвергался к административным наказаниям по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ постановлением от 18 июля 2022 года, вступившим в законную силу 12 августа 2022 года, постановлением от 12 октября 2022 года, вступившим в законную силу 18 ноября 2022 года, постановлением от 31 октября 2022 года, вступившим в законную силу 29 ноября 2022 года.
Таким образом, учитывая характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, конкретные обстоятельства дела, суд для достижения целей наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ считает целесообразным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа. При определении размера штрафа суд учитывает наличие обстоятельства отягчающего административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать *** ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, в течение срока, установленного для уплаты штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ предоставляет в судебный участок №2 Кызылского кожууна по адресу: пгт. Каа-Хем, ул. Таежная, д.20. Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Республике Тыва (Министерство юстиции Республики Тыва, л/с <***>), ИНН: <***>, КПП 170101001, банк получателя: Отделение - НБ Республики Тыва// УФК по Республике Тыва, г. Кызыл, единый казначейский счет 40102810945370000080, казначейский счет 03100643000000011200, БИК банка 019304100, код БК 93111601143010000140, ОКТМО 93622151, идентификатор 0000365200000000002159640. Настоящее постановление может быть обжаловано в Кызылский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.Я. Дажы-Сегбе