ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении город Липецк 05 октября 2023 года И.о. мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района г. Липецка ФИО2, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 22 Советского судебного района г. Липецка поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ч.ч. 2-6 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. В случае неявки физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административных правонарушениях, если они извещены в установленном законом порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», нарушением, влекущем невозможность использования доказательств по делу является невыполнение административным органом требований положений ч. 1 ст. 25.1; ч. 2 ст. 25.2; ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. 08.09.2023 г. в отношении ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В протоколе указан адрес регистрации и фактического проживания ФИО3 - г. Липецк, ул. <АДРЕС>. Согласно сведениям АСБ УФМС России по ЛО, ФИО3, <ДАТА2> зарегистрирован с 09.04.2009 г. по адресу: г. Липецк, ул. <АДРЕС>. Однако, копия постановления 0356043010123050302012288 от 03.05.2023 г. направлялась ФИО3 по адресу: г. Липецк, ул. <АДРЕС> и возвращена с отметкой Почты России «за истечением срока». Сведений о том, что ФИО3 получил копию данного постановления к административному материалу не приложено. В силу ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с Постановлением Пленума ВС № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Кроме того согласно Закона Липецкой области от 05.06.2000 г. № 96-ОЗ «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Липецкой области» область, <...> не относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района г. Липецка. В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Согласно ст. 4 Закона «О мировых судьях», мировой судья осуществляет свою деятельность в пределах судебных участков. С учетом указанных недостатков протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 подлежит возвращению должностному лицу составившему его. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3 и приложенные к нему материалы в Московскую административную дорожную инспекцию. Мировой судья С.В.<ФИО1>