Решение по административному делу

Административное дело №59/5-51/2024 УИД 43МS0067-01-2023-008649-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

29 декабря 2023 года город ФИО1

Мировой судья судебного участка №60 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области Е.М. Замятина, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №59 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области,

рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. ФИО1, Нововятский район, ул. Опарина, 8, дело об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство города Кирова» (далее по тексту - ООО «ЖКХ г. Кирова»), ИНН *, ОГРН *, КПП *, расположенного по адресу: *, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил :

09 ноября 2023 в 13 час. 43 мин. по результатам выездного обследования земельного участка с кадастровым номером *, расположенного по адресу: *, выявлен факт неисполнения ООО «ЖКХ г. Кирова» в установленный срок законного предписания территориального управления администрации г. Кирова по Октябрьскому району №70 от 07.09.2023, которым Обществу было предписано устранить нарушения п.п. б п. 4-1.2 раздела 4-1 Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «город ФИО1», утвержденных решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 №19/41 (далее Правила), а именно на дворовой территории земельного участка устранить захламление, загрязнение, засорение, складирование твердых коммунальных отходов, веток, поваленных деревьев, отходов деревообработки в срок до 08.10.2023. На момент выездного обследования земельного участка 09.11.2023 установлено, что предписание ООО «ЖКХ г. Кирова» не исполнено, за что ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. В судебное заседание представитель ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» не явился, о рассмотрении дела общество извещалось надлежащим образом по юридическому адресу, но от получения корреспонденции, доставленной по юридическому адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, уклонилось, в связи с чем конверт возвращен неврученным. Согласно ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. При изложенных обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 54 ГК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ЖКХ г. Кирова», признав его извещение о рассмотрении дела надлежащим.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность граждан, должностных и юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» является действующим юридическим лицом, включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Распоряжением заместителя главы администрации города Кирова начальника территориального управления по Октябрьскому району №393 от 07.09.2023 утверждено задание на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Октябрьского района города Кирова, которым поручено провести контрольное мероприятие на территории Октябрьского района г. Кирова в отношении объектов благоустройства на соответствие их требованиям п.п. б п. 4-1.2 раздела 4-1 Правил внешнего благоустройства, утвержденных решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 №19/41, в том числе в отношении земельного участка, расположенного по *. По результатам выездного обследования, проведенного 07.09.2023, установлено, что на дворовой территории земельного участка с кадастровым номером *, расположенного по адресу: *, где ООО «ЖКХ г. Кирова» является управляющей организацией на основании Договора управления от 16.11.2021 и исполнителем услуг по содержанию общего имущества МКД и придомовой территории, допущено захламление, загрязнение, засорение, складирование твердых коммунальных отходов, веток, поваленных деревьев, отходов деревообработки, в связи с чем ООО «ЖКХ г. Кирова» выдано предписание №70 от 07.09.2023 об устранении выявленных нарушений требований Правил внешнего благоустройства в МО «Город ФИО1», которым на Общество возложена обязанность в срок до 08.10.2023 устранить указанные нарушения. Предписание вынесено должностным лицом, наделенным соответствующими полномочиями в сфере надзора за соблюдением Правил внешнего благоустройства в МО «Город ФИО1», по своему содержанию соответствует требованиям действующего законодательства, то есть является законным, на исполнение предписания предоставлен разумный срок, то есть оно является исполнимым. Предписание не обжаловано, с ходатайством о продлении срока выполнения мероприятий ООО «ЖКХ г. Кирова» не обращалось, то есть предписание подлежало безусловному исполнению в установленный срок. Предписание было направлено ООО «ЖКХ г. Кирова» заказным письмом по юридическому адресу Общества, и считается полученным 13.09.2023, а по адресу электронной почты - 08.09.2023. В установленные сроки предписание не исполнено.

На основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Октябрьского района города Кирова, утвержденного распоряжением заместителя главы администрации города Кирова начальника территориального управления по Октябрьскому району №540 от 09.11.2023 09 ноября 2023 проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером *, расположенного по адресу: *, с целью проверки исполнения ранее выданного предписания №70 от 07.09.2023.

По результатам обследования установлено, что предписание №70 от 07.09.2023 Обществом не исполнено, на земельном участке на его дворовой территории у контейнерной площадки допущено захламление, загрязнение, засорение, складирование ТКО, веток, поваленных деревьев, отходов деревообработки, что является нарушением п.п. б) п. 4-1.2 Правил, что подтверждается актом обследования от 09.11.2023 с фототаблицей.

Совокупность исследованных доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости, достоверности, приводит суд к убеждению о наличии в действиях ООО «ЖКХ г. Кирова» события и состава вменяемого правонарушения, а вину ООО «ЖКХ г. Кирова» в совершении инкриминируемого правонарушения - установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Назначая наказание в соответствии со ст. 4.1, ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, повторное совершение однородного правонарушения, что является обстоятельством, отягчающим ответственность, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, определенного санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 2.1, 4.1, 19.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство города Кирова» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу путем перечисления денежных средств на следующий расчетный счет:

Получатель: УФК по Кировской области (Министерство юстиции Кировской области, л\с 04402D00550), ИНН <***>, КПП 434501001, БИК 013304182, Банк получателя: Отделение ФИО1 Банка России (УФК по Кировской области г. ФИО1), № счета банка получателя №40102810345370000033, №счета получателя (номер казначейского счета) №03100643000000014000 КБК 73811601193010005140, УИН - 0411453100000000000794841, наименование платежа - административный штраф по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Квитанцию, подтверждающую уплату штрафа, следует направить в судебный участок №59 Нововятского района г. Кирова по адресу: г. ФИО1, Нововятский район, ул. Опарина, 8 или по электронной почте email- y59.kir.mirsudrf@yandex.ru. При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нововятский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: Е.М. Замятина Копия верна: Мировой судья Е.М. Замятина