Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении

06 ноября 2025 года г. Бокситогорск Ленинградской области

Мировой судья Ленинградской области судебного участка № 1 Бокситогорского района Андреева Светлана Викторовна (по адресу: <...>),

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее- КоАП РФ) в отношении

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 21, кв. 86, паспорт <НОМЕР>, женатого, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, работающего АО «Газпром газораспределение»ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения;

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> главным специалистом отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики ФИО2 составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому <ДАТА4> в 00 час. 01 мин. ФИО1, зарегистрированный по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 7, кв. 5 в установленный 60 дневный срок не оплатил административный штраф в размере 5 000 рублей по постановлению от <ДАТА5>, по которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 10.13 Закона города <АДРЕС> от <ДАТА6> <НОМЕР> «Кодекс города <АДРЕС> об административным правонарушениях». Постановление вступило в законную силу <ДАТА7> Информации об обжаловании постановления не имеется. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ срок добровольной оплаты истек <ДАТА8> Ходатайств об отсрочке, рассрочке исполнения административного наказания не заявлял. Документов подтверждающих оплату штрафа не имеется. Действия ФИО1 А,А. должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении с заявлением главного специалиста отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ переданы на рассмотрение мировому судье Ленинградской области судебного участка № 1 Бокситогорского района.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1, после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов не заявил, ходатайств не поступило. Вину при вышеуказанных обстоятельствах не признал, указав, что о данном штрафе он узнал, когда он появился у него в приложении и сразу оплатил. Копию постановления он не получал, о дате составления протокола его никто не извещал.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, приходит к выводу об отсутствие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Обязанность по уплате административного штрафа в соответствии с положениями части 1 ст. 32.2 КоАП РФ должна быть исполнена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 названного Кодекса. В соответствии с пунктом 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Как следует из представленных материалов дела в постановлении <НОМЕР> от <ДАТА5> указан адрес регистрации ФИО1 как <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, кв. 5. На этот же адрес <ДАТА5> было направлено постановление о назначении штрафа (ШПИ 14580608109471), однако постановление ФИО1 получено не было и отправление было возвращено за истечением сроков хранения отправителю <ДАТА9> Вместе с тем, согласно имеющимся у суда сведениям ФИО1 с <ДАТА10> зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 21, кв. 86. Исходя из изложенного, следует, что постановление о назначении административного штрафа было направлено не на адрес регистрации и проживания ФИО1, соответственно, ФИО1 не было известно о назначенном штрафе, срок уплаты штрафа нарушен им по уважительной причине.

Данные нарушения административным органом процессуальных требований, установленных ст. 28.2 КоАП РФ, являются существенными, поскольку лицо, привлекаемое к ответственности, было лишено возможности реализовать свои права, предоставленные ему законодательством об административных правонарушениях. В связи с чем, привлечение ФИО1 по настоящему делу к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания, назначенного постановлением должностного лица, которое не было направлено по адресу его регистрации, нельзя признать правомерным. В нарушение ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1 направлялось также по неверному адресу, как и в последующем, копия протокола об административном правонарушении.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, или его защитника, с нарушением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ. Указанные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, в производстве которого находится дело, устанавливают виновность лица. Исходя из положений ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Исходя из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности презумпция невиновности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения. Состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, образует умышленная форма вины. Вместе с тем, вина ФИО1 в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не установлена, поскольку ему не было известно о назначенном штрафе, копию постановления о назначении штрафа он не получал, постановление направлено не по адресу его проживания. Исходя из изложенного суд, прекращает производство по делу в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Бокситогорский городской суд Ленинградской области через мирового судью Ленинградской области судебного участка № 1 Бокситогорского района в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Мировой судья: подпись С.В. Андреева

Копия верна: мировой судья: